• 添加者:  义乌礼品城添加时间:  2012-2-29 8:7:0点击数量:  1598

• 市政协主席杨林章 　　各位委员、同志们： 　　我受政协义乌市第十一届委员会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议，并请会议列席人员提出意见。 　　一、回眸五年我们豪情满怀 　　五年来，在中共义乌市委的领导下，市政协常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实党的十七大精神和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，按照“谋科学发展、促社会和谐、创政协特色、求履职实效”的总体思路，把促进科学发展作为政协履行职能的第一要务，把促进社会和谐作为政协工作的第一要事，团结和带领广大政协委员，求真务实、凝心聚力、扎实工作，为深化改革创新、推动科学发展、稳步推进义乌经济社会转型提升，作出了积极贡献。 　　(一)这五年，我们始终坚持围绕中心，服务大局，牢牢把握政协工作的政治方向。市政协始终与市委保持高度一致，切实做到与党委、政府合心合力合拍，顾大局、谋大事、建良言，为推动全局工作尽心尽职尽力。市委高度重视政协工作，出台了《关于加强和完善人民政协政治协商促进科学民主决策的意见》，每月向政协征求纳入党委整体工作安排的政协统战工作事宜，对政协机构设置等问题予以充分重视并及时解决。市委多次给政协工作指方向、提要求、交任务。市政府大力支持政协工作，为政协履行职能提供了广阔舞台。政协工作基本形成了“党委重视、政府支持、政协有为、各方配合”的良好局面。 　　1.围绕重大事项协商议政。政治协商是人民政协的首要职能。在履职实践中，我们采取会议协商、书面协商、恳谈协商等形式，积极推进政协全会全面协商、常委会议重点协商、主席会议专题协商、各专委会对口协商。五年来，共召开5次全体会议、21次常委会议、61次主席会议和40多次专题协商会议。着重就编制义乌市“十二五”规划、国际贸易综合改革、国际生产资料市场建设、佛堂小城市建设、全市水利工作、发展总部经济、发展现代物流业、老铁路改造暨快速通道规划方案等事关全局的重大事项，开展协商议政，提出建议意见，多数建议和意见得到市委、市政府的采纳和落实。2011年国务院批复的义乌国际贸易综合改革试点，从改革试点的申报、方案完善等，我们全程参与协商，积极献计献策。针对我市“人多、地少、水缺”的基本市情，市政协就我市水利工作开展专题协商，把水资源作为推进义乌长远、可持续发展重要资源要素，提出“挖潜、外引、治污、节水”四措并举解决水资源紧缺，抓紧启动“一江两岸三湖”工程，构建水资源战略储备。该协商意见引起市委、市政府高度重视，市政府主要领导作出批示，认为政协的协商意见既充分体现了中央水利工作会议精神，又是事关义乌可持续发展的战略问题，针对性强，措施可行，要求相关部门进行深化后抓紧提交决策。市政协主席会议对佛堂小城市建设提出协商意见，认为要突出“东旅游”、“西农林”、“南工业”、“北休闲”、“中商贸”五大特色区块，实施跨江发展战略，这些建议在佛堂小城市规划中得到充分体现。 　　2.围绕重点课题深入调研。通过“市委点题、政府出题、政协做题”，对接党政工作，履行“协政”承诺，为党委、政府当好参谋和助手。自2008年起，市政府、市政协每年年初举行一次重点工作沟通座谈会，为政协工作创造了良好条件。通过对接会，确定需要政协调研、视察的重点课题和项目。本届政协共形成关于市场发展、工业提升、新农村建设、教育卫生、社会稳定等专题调研(视察)报告73个，有40余项成果得到市委、市政府领导的批示和落实，对推进我市经济社会发展产生了积极影响。如2010年市政协报送的《关于深化义乌国际贸易的几点建议》，市委、市政府主要领导高度重视，认为“建议非常重要，针对性很强，几个关键问题如何破解有实的内容，请在国际贸易改革试点方案中予以吸纳”。《义乌信息》对调研报告作了全文转发。2011年，市政协围绕国际生产资料市场建设及首期行业布局调研，提出要以“一炮打响、繁荣兴旺”为目标，建议优先布局机械设备及配件、普通配套型原辅材料和新型原辅材料等优势行业，“给人、给权、给钱、给力”，强化市场建设保障，这些建议意见得到市委的肯定和采纳。市政协调研提出的义乌双江湖开发、推进佛堂扩权强镇改革和古镇保护开发利用、完善异地奔小康政策等意见建议，得到市委、市政府重视采纳和有关方面的广泛认同。 　　3.围绕主题活动建言献策。根据市委统一部署，市政协深入开展“解放思想、创业创新”大讨论和“创新创优、提质提效”等主题活动，广泛发动委员献计献策。在“解放思想、创业创新”大讨论活动中，市政协通过认真汲取政协委员和社会各界的真知灼见，全面汇集政协系统大讨论活动成果，向市委报送了《市政协关于“解放思想、创业创新”大讨论活动情况的报告》。市委主要领导批示要求把政协的意见建议很好地吸收到市委市政府的工作、决策中去，使之实实在在地产生作用。在“创新创优、提质提效”主题活动中，市政协广泛收集委员的意见建议，并通过《义乌政协》简报专刊，及时送市诸领导和有关部门参阅。市委主要领导在两期专刊上作出重要批示，要求将有关建议意见纳入主题活动工作部署之中。 　　(二)这五年，我们始终坚持以人为本，真情履职，着力促进民生实事的落实。五年来，市政协进一步强化以人为本的理念，把关注民生、为民服务贯穿于履行职能的各个领域和各个环节，促进了一大批热点、难点问题的解决，得到了人民群众的肯定。 　　1.着力促进民生工程的实施。我们选择涉及群众切身利益的民生问题，建设性地开展视察督查活动，推动相关工作的落实。五年来，组织委员对市政府“十大民生实事”等重大民生工程进行集中视察，对市重点工程项目进行重点视察，对登革热防控、安全生产、保障房建设、新农村建设、城市交通组织、城市老小区改造、外来建设者子女就学等热点问题进行专题视察。先后组织视察76次，形成视察报告50多个，许多建议意见得到市委、市政府和有关部门的重视和采纳。如对重点工程建设，提出“重点工作、重要岗位用重兵”，破解难点、难题、难事等建议，有力推动了一批重点工程的顺利实施。对“异地奔小康”工程提出加大力度解决用地指标等建议，市委、市政府及时研究落实，有力促进了“异地奔小康”工程的开展。为促进养老事业的发展，提出“公办民营、民办公助”等符合养老产业社会化、市场化发展方向的建议。医药卫生委积极开展“送医下乡”等义诊活动10余次，服务群众5000多人次，产生了良好的社会反响。 　　2.着力促进委员提案的落实。提案工作从提高提案答复率和委员满意率向提高落实率转变，通过多种形式督促提案承办单位加快答复意见的落实。一是抓好重点提案和重要提案的办理。根据提案内容确定一批重点提案、重要提案，对重点提案建立由分管市长领办、分管主席督办的制度。认真抓好重点提案、重要提案的跟踪落实，对整个提案办理工作起到了积极促进作用。二是抓好提案承办“大户”的督办。每年邀请建设局、交通局等提案承办“大户”召开座谈会，及时了解提案办理进度和存在问题，督促加快提案的办理和落实。三是抓好部分提案的跟踪督办。如对火车站环境整治这一提案紧抓不放，连续两年以政协主席会议的形式，进行专项视察、跟踪督办，促进了一些突出问题的解决，火车站面貌显著改善，人民群众满意度明显提高。本届政协共立提案1951件，其中重点提案27件、重要提案50件，届内全部办复完毕，多数提案得到了较好落实，绝大部分提案人对提案办理表示满意和基本满意。 　　3.着力促进热点问题的解决。我们紧扣社会普遍关注的热点难点问题，集思广益，群策群力，促进相关问题的解决。针对金融危机冲击造成我市中小企业困难增多，市政协十一届三次会议精心组织大会发言，突出重点，集中建言，同时发动一大批政协委员以提案形式积极献策。随后，市政协又组织专题调研视察，深入企业走访，了解实际困难，给企业送信心、激活力、谋良策。市政府及时采纳政协建议，成立国资控股担保公司，落实扶持企业发展专项资金，帮助企业解决历史遗留问题，推进企业“两证”办理，拓宽企业融资渠道，收到良好效果。 　　4.着力促进发展环境的优化。安排市政协委员列席市委、市政府重要会议，推荐一批市政协委员和市政协机关同志担任相关部门的行风监督员，积极参加有关部门行风民主评议活动。部分镇街工委组织委员参与镇街班子届中评议和基层站所行风评议工作。市政协机关参加全市机关单位和镇街道三项责任制考核。这些对加强党风廉政建设和行风政风建设，优化我市发展环境起到了积极推动作用。 　　(三)这五年，我们始终坚持团结、民主两大主题，致力推进和谐义乌的建设。团结和民主是政协工作的两大主题，凝聚人心、促进社会和谐是人民政协义不容辞的历史责任。届初，我们在深入调研的基础上，提出了“共建和谐社会，树立新理念，实现新作为”的要求，把促进和谐社会作为政协工作的第一要事。市政协《共建和谐社会，政协笃行践行》一文，先后在《人民政协报》、《政协工作参考》、新华网等高端媒体集中刊发，产生了良好反响。五年来，市政协坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的着力点，贯穿到政协全部工作和活动之中，千方百计凝聚各族各界人士的力量，调动社会各阶层群众的积极性，为构建和谐义乌共同努力。 　　1.密切联系社会各界。认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，积极为各民主党派、工商联、无党派人士履行职能创造条件，增进共识，巩固团结，紧密协作。在政协全会、常委会议、主席会议及其他活动中，尊重和优先保障各民主党派发表意见的权利。积极组织民主党派、工商联和无党派人士参加有关调研、视察，并重视听取和反映他们的意见。五年来，各民主党派、工商联和无党派人士以党派或界别名义共提交发言材料19篇、集体提案35件，许多意见建议引起市委高度重视，并得到相关部门积极采纳和落实。针对我市外来建设者日益增多的实际，十一届政协专门安排10名外来建设者担任政协委员。每年政协全会期间，邀请外地在义商会会长、少数民族人士代表旁听开幕大会并组织专题座谈，及时将他们的意见建议报送市委、市政府和有关部门，畅通外地客商、少数民族等新阶层、新群体的“话语权”。 　　2.积极助推维稳工作。市政协非常重视奥运会和世博会期间的维稳工作，专题听取有关情况汇报，对维稳工作进行视察，有针对性地提出具体意见建议。市委主要领导作出批示，认为政协的建议意见很重要，要求有关部门在维稳工作中注重吸纳。市政协主席会议专门组织视察公安工作，进一步推动公安执法规范化建设，并提出“公安执法规范化向全市推广”的建议。市政协高度重视民族宗教工作，多次组织专项视察，形成视察意见，市委、市政府认真研究采纳有关建议，对伊斯兰教场所的改建等问题进行重点落实，确保了我市宗教工作正常开展。市政协领导积极利用信访责任制平台，经常深入镇街基层接访约访，努力解决信访积案，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。 　　3.深入基层释难解困。组织开展“访委员、察民情、集建言、促和谐”主题活动，将每年7至10月的周三定为走访委员日。市政协领导率领政协机关同志，分组走访政协委员，加强沟通交流，收集社情民意，力所能及地帮助委员排忧解难。根据市委、市政府统一安排，市政协领导深入镇街基层调查研究，协助党委、政府克难攻坚。市政协主要领导在稠江街道蹲点调研时，梳理了影响当地发展8个方面亟待解决的重要问题，及时反映给市政府，市政府主要领导亲自带队到稠江街道现场办公，解难题办实事，为助推经济社会发展创造了条件。针对全市新农村建设中出现的一些新情况新问题，市政协主要领导邀请有关部门、镇街负责人和村民代表面对面交流，心与心沟通，对等式探讨，捆绑式解难，一次性帮助解决了10个新农村建设重点村的5大工作难题。 　　(四)这五年，我们不断深化“四位一体”工作机制，努力构建政协工作的新格局。与时俱进，开拓创新，是推动人民政协事业前进的不竭动力。五年来，市政协牢牢把握时代脉搏，始终保持蓬勃朝气，不断探索深化“四位一体”工作机制，形成了机关抓总、专委抓线、工委抓面、界别创特、委员主体的政协工作新格局。在2010年底的省政协专题工作座谈会和2011年全省政协主席读书会上，省政协乔传秀主席高度评价义乌政协工作“可圈可点”，给予了充分肯定。 　　1.机关抓总。政协机关是为人民政协履行职能服务的办事机构。立足我市政协工作实际，市政协机关重点做好“三好”文章。一是认真做好与时俱进、统揽全局、统筹兼顾、统分结合，组织、协调、服务好政协重要履职活动。二是认真做好提案、文史、联谊交流、社情民意等政协经常性工作。三是认真做好表率，努力打造活力组织、和谐机关、高效团队。通过政协机关的“三好”活动，调动了广大政协委员参政议政的积极性。五年来，我们大力加强政协机关效能建设，及时充实机关工作力量，根据工作需要，新增政协研究室、委员工作办公室两个办事机构，一批政协机关干部在实践中得到锤炼。 　　2.专委抓线。专委会是政协常委会和主席会议领导下的工作机构，是政协工作的重要基础，是政协履行职能的重要方式。在实际工作中，我们要求各专委充分发挥各自专长，重点做好调研出成果、视察见成效、监督求成功“三成”文章，有力促进了一些社会热点、难点问题的解决，为促进经济社会发展发挥了建言、献策、出力的重要作用。五年来，文化与文史委关于我市旅游产业和体育事业发展的调研，城市与市场发展委关于培育我市进口商品市场、我市旧村改造旧房拆除和规划落实工作的调研，工业与科技委关于我市创新平台建设、义乌新煤场建设、加快高新产业发展的调研，农业与农村委关于加快推进土地流转、加快林权制度改革、加快休闲农业发展的视察调研，教育委关于校园文化建设、学校体育工作、学前教育发展的调研，医药卫生委关于加强公立医院改革、加强社区卫生服务站建设的调研，社会与法制委关于加强外来建设者服务管理、深化大调解机制的调研，港澳台侨委关于我市港澳台侨企业发展情况、加快推进义乌老小区改造的视察调研等所提出的建议意见，内容翔实，针对性和可操作性强，为推动工作、加快发展发挥了重要作用。 　　3.工委抓面。政协镇街工委是市政协常委会派驻各镇、街道的工作机构，是政协工作向基层的延伸。我们注意做好规范活动、激发活力、营造活跃“三活”文章，不仅激活了基层政协工作，也激活了委员参与基层工委活动的热情。五年来，各镇街工委紧紧围绕全市中心工作和当地党政中心任务，认真履职，大胆实践，较好地发挥了政协基层组织的职能作用。市政协与各镇街工委上下联动，齐心协力，通过开展集中视察等活动，对全市登革热防控工作发挥了重要促进作用。佛堂镇工委创新组织方式，与民主党派、界别联合开展丰富多彩的基层服务活动。苏溪镇工委、城西街道工委积极参与镇街重点工程、难点工作，得到党委政府肯定；上溪镇工委、大陈镇工委分别联合人大代表开展督查，强化督查的力度、声势和效果；义亭镇工委、稠江街道工委率先建设“政协林”，为推进村庄绿化、建设城市森林发挥示范引领作用；赤岸镇工委重视社情民意工作，聘请信息员，开辟“关注民情，反映民声”专栏；稠城街道工委积极推行政协委员进社区制度，深化“网格化民情大走访”活动；江东街道工委组织委员参与协调徐江片自来水工程遗留问题，使13个行政村用上了清洁的自来水；北苑街道工委注重调研，形成了《化解矛盾，走出困境》等质量较高的调研报告，经市政协转送有关领导和部门参阅；后宅街道工委、廿三里街道工委积极关注民生工程，助推民生事业。 　　4.界别创特。界别是人民政协所独具的特色，是开展政协工作的基本单元，我们重点做好“三特”文章。一是把握界别特点。人民政协的界别囊括了社会各个方面，集聚了各行各业精英。我们注意把握界别的时代性、包容性、代表性、专业性、协商性等特点，加强工作的针对性。二是发挥界别特长。充分体现“横向代表性强、纵向专业性强、内部联系性强”的界别优势，开展界别活动，发挥界别专长，力求履职实效。三是争创界别特色。充分运用政协履职的平台和载体，以界别独特视角提出有价值的意见建议，认真研究和探讨新形势下发挥界别作用的新途径、新方法，努力为界别活动创造条件，使界别工作真正体现界别特色。五年来，市政协以界别“三特”架起了广泛联系社会各界的桥梁，畅通了各界利益诉求渠道和愿望表达途径，为服务全市发展大局增加助力，减少阻力，形成合力。 　　5.委员主体。政协委员是政协工作的主体。我们始终把发挥委员主体作用摆在重要位置，将“三靠”作为重点：一靠委员自觉履职；二靠搭建平台履职；三靠制度激励履职。通过“三靠”，要求每位政协委员发挥好“三作用”：一是在本职岗位上起带头作用；二是在本界别群众中起代表作用；三是在全体社会成员中起模范作用。五年来，全市政协委员在各条战线上奋力拼搏、创先争优、建功立业，为人民政协事业增光添彩，展现了新时期政协委员的精神风貌。许多委员热心公益事业，真情回报社会。据不完全统计，仅为四川汶川大地震捐款捐物就达2700余万元。一些政协委员在各条战线上取得了优异成绩。如丁志民委员控股的义乌华鼎锦纶股份有限公司、陶建伟委员控股的浙江棒杰数码针织品股份有限公司分别在上交所和深交所上市；俞巧仙委员关于“当归提取物治疗高血压的作用机制与临床研究”的课题，获国家科学技术进步二等奖。还有一些委员在各行各业取得了个人荣誉：何海美委员被授予“第三届优秀中国特色社会主义事业建设者”荣誉称号，吴森荣委员被授予“第八届全国侨联系统先进个人”荣誉称号，徐仙琴委员被授予“第四届全国扶残助残先进个人”荣誉称号，这3位委员都受到党和国家领导人亲切接见；叶英盛委员在获“德艺双馨艺术家”荣誉称号后，又被国家文化部授予国家级非物质文化遗产项目“金华道情”代表性传承人；侨居智利的成建新委员应邀参加了中华人民共和国成立60周年庆典观礼活动。 　　(五)这五年，我们笃行践行解放思想、“两创两提”，不断增强特色工作的实效。文史、信息、联谊工作是政协的特色工作，也是政协的经常性工作。五年来，我们将此作为履职的重要内容，不断拓展，深入推进，务求实效。 　　1.文史工作成果丰富。五年来，完成了20余万字的《义乌医卫史话》编纂工作。积极配合省政协做好《浙江支边干部纪实》、《改革开放亲历记》等史料的征集工作。协助金华市政协做好《金华精华》和《金华金花—百年八婺女性》史料的征集工作及举办纪念“辛亥革命”100周年书画展览。还在编纂的有《见证奇迹—义乌市场的兴起与发展》一书，已征集整理约40余万字文稿。完成了《政协年鉴》编纂工作，编辑《资政建言》5集。与有关部门联合，成功举办了“发现义乌—话说古建筑”电视拍播暨古建筑艺术摄影大赛，义乌电视台、义乌商报进行专栏系列播报，在绣湖公园和佛堂镇举办了获奖摄影作品巡回展览，产生了广泛的社会影响。 　　2.联谊工作有声有色。一是活跃政协系统内部联谊。我们以“联谊交友”为媒介，以“固友谊谋发展、图协作达共赢”为目标，多层次开展联谊交流，进一步加强了与各地政协的工作交流和友好往来。先后承办了全国十城(市)区政协联谊会、全省政协主席读书会等影响广泛、规格较高的会议，有效推介了义乌，进一步提高了义乌的美誉度。二是开展“双庆”联谊活动。2009年是新中国成立60周年和人民政协成立60周年的“双庆”之年。市政协在梦娜花园成功举办“岁月如歌”大型文艺晚会。晚会节目由政协委员及所在单位主创、主导、主演，讴歌祖国辉煌成就和人民政协光辉业绩。三是加强市内外文化联谊交流。市政协以书画为媒，联手文化机构，成立政协书画联谊会。以政协书画联谊会为平台，会同有关部门举办了《月满华川》部分义乌籍书画名家邀请展、《钢铁长城》百名将军书画展等多个画展，开展纪念中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年书画庆典和诗歌征集活动，产生良好社会影响。与教育等部门共同举办了浙江省第二届“兰亭奖”中小学生书法大赛义乌赛区选拔赛，取得圆满成功。 　　3.信息工作不断加强。充分发挥政协信息和社情民意工作的桥梁纽带作用，如实向党委、政府反映群众的愿望和呼声，为党政领导了解民情、集中民智、科学决策提供参考依据。制订出台义乌市政协信息报道工作考核办法，建立信息员队伍。五年来，共编发政协简报203期，及时向市委、市政府和上级政协报送社情民意信息，部分信息得到了重视和采纳。其中，刘世玉委员提出的《在义乌市建立全国性“应急救灾物资信息中心”的建议》、《关于缓建沪杭磁悬浮的建议》被省政协采纳，并转报给省委、省政府和全国政协，引起高层重视。我们还通过新闻媒体报道委员风采，宣传政协工作，扩大政协影响。 　　(六)这五年，我们始终坚持务实进取，有为有位，注重提升政协工作的影响力。义乌正处在一个大有可为的战略机遇期，我们深深感到，人民政协的作用更大了，责任更重了。五年来，市政协切实增强大局意识和责任意识，发挥优势，务实进取，全力以赴投身于加快义乌发展的宏伟实践中，履行职能的独特作用和实际效果得到党委、政府认同，赢得社会好评。 　　1.发挥政协联系广泛的优势，引起政协高层关注。我们充分发挥人民政协的组织优势和联系广泛的优势，积极争取全国政协和省政协对义乌发展的重视和关注。受市委、市政府委托，市政协每年积极争取邀请全国政协领导出席中国国际小商品博览会等重要展会和活动。2008年11月7日，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林亲临义乌视察，这是新中国成立以来在任中共中央政治局常委、全国政协主要领导第一次来义乌视察指导工作。他盛赞义乌“是中国改革开放的一个奇迹”，并对义乌下一步又好又快发展作出重要指示，勉励义乌在继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐等方面走在全国前列。五年来，先后有12位全国政协领导来义指导工作。市政协充分利用各种机会，全力为义乌国际贸易综合改革鼓与呼。 　　2.发挥政协位置超脱的优势，致力打造绿色义乌。我们充分发挥政协位置超脱的优势，选择事关长远的重大问题，履行职能献计出力。届初，我们把建设“绿色义乌”作为一项重点课题，通过深入调研，向市委、市政府提出建议案，建议让“百万乔木落户乌伤大地，绿色美景布满商城空间”，集中十年左右时间建设一个“西欧式”的新义乌。这项调研报告引起市委、市政府的重视和采纳，市委主要领导作出批示，市政府决定在前三年投资5000万元强化“绿色义乌”建设。时任省政协主要领导对义乌政协的调研成果给予了充分肯定，并专门作出重要批示。《强化村庄绿化，发展城市森林，打造绿色义乌》的调研报告，获2006-2009年浙江省政协系统优秀调研报告三等奖。五年来，我们持续关注“绿色义乌”建设，并身体力行、带头实践，开辟了“绿色义乌”的第一个实践基地——“新西河政协林”。政协各镇街道工委热烈响应，广大委员积极参与，一片片“政协林”成为展示义乌生态环境的一道道亮丽风景线。2008年底，我市顺利通过浙江省森林城市创建验收，成为全省第一批省级森林城市。在全市三年绿色村庄建设任务基本完成后，市政协通过视察又提出了以村庄绿化引领平原绿化，进一步改善全市生态环境，不断把“绿色义乌”、“森林义乌”和“生态义乌”建设引向深入，推向高潮。 　　3.发挥政协智力密集的优势，举办百名委员论坛。人民政协素有“人才库”、“智囊团”之称。我们充分发挥政协智力密集的优势，届内连续四次举办“百名委员论坛”，分别以“科学发展”、“统筹城乡发展”、“创新创优、提质提效”、“跨越发展、惠及民生”为主题，形成专题发言材料38份。每次论坛聚焦义乌经济社会发展的大局，主题鲜明，内容丰富；论坛上演讲式与即兴式发言相结合，发言精彩，观点荟萃；论坛中委员与部门领导联动，台上与台下互动，气氛活跃，生动活泼。论坛得到市委、市政府主要领导高度评价，很多建议被采纳落实，在党政部门和社会各界中产生了良好反响。2009年的百名委员论坛还在建设现代都市农业、推进农村宅基地制度创新、加快农村集体资产股份化改革、加大特殊人群医疗保障、推进扩权强镇改革等五个子课题的基础上，最后形成《关于推进义乌统筹发展的若干建议》的建议案。建议案引起市委、市政府主要领导高度重视，有力推动了我市统筹城乡综合配套改革试点工作的开展。 　　4.发挥政协文化独特的优势，推进文化大市建设。五年来，我们立足实践，深入挖掘政协文化内涵，弘扬政协和谐文化，彰显政协协商文化，打造政协兼容文化，丰富政协创新文化，推进政协求实文化，提升了政协工作的软实力。通过视察调研、委员提案等多种形式和途径，积极为我市文化大市建设建言献策。先后形成《加强历史文化遗产保护，推进文化旅游产业发展》等数十篇调研文章，提出了一些有价值的意见建议。政协全会大会发言和百名委员论坛期间，一批政协委员纷纷就加强民间文化保护、整合加强群众文化活动、重视企业文化建设等问题，敞开思想，坦诚己见，助推文化大市建设。围绕党的十七届六中全会精神，广大政协委员踊跃建言献策，为我市出台《大力推进文化强市建设的决定》发挥了积极作用。 　　各位委员，同志们，回首过去的五年，我们勤奋工作，不负人民重托；我们锐意前行，无愧历史使命！可以说，十一届政协的五年，是在继承中发展、在开拓中进取、在实践中提高的五年，是积极探索创新、努力求真务实、政协工作影响力不断提升的五年，是服从和服务于全市大局、为我市经济社会又好又快发展作出重要贡献的五年。成绩的取得，是中共义乌市委正确领导的结果，是市人大、市政府及有关部门和社会各界大力支持的结果，是历届市政协持续努力、奠定良好基础的结果，是市政协各参加单位和全体政协委员不辱使命、团结奋斗的结果。在此，我代表政协义乌市第十一届委员会，向中共义乌市委、市人大、市政府，向市级各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向各民族、各界别人士和全体政协委员，向为我市政协工作作出重要贡献的历届政协老领导、老同志，向所有关心和支持我市政协事业发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 　　各位委员，同志们，五年来，尽管我们的工作取得了一定成绩，但与党和人民的要求相比，与人民政协承担的使命相比，与广大政协委员的期望相比，还存在一些不足和差距。主要是：政协的制度化、规范化、程序化建设还有待进一步努力和探索；民主监督的职能还有待进一步加强；参政议政的成果还有待进一步落实；在新的历史条件下，人民政协如何更好地发挥作用，还有待进一步研究解决，等等。对上述问题，我们期望新一届政协在今后工作中认真研究，不断加以改进。 　　二、展望未来我们信心百倍 　　各位委员，同志们，今后五年是义乌全力推进国际贸易综合改革试点、实现各项改革事业全面提升的重要时期，是率先建成更高水平的惠及全市人民小康社会的关键时期。前不久召开的中共义乌市第十三次代表大会，提出了今后五年全市经济社会发展的总体要求，为义乌的发展描绘了宏伟蓝图，目标催人奋进，前景鼓舞人心，我们又站在了新一轮发展的起点上。 　　人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，在推进义乌经济社会新一轮发展中有着不可替代的作用，肩负着重要使命。我们希望十二届政协继续高举爱国主义、社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，进一步推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设，进一步发挥人民政协的独特优势，为促进科学发展、构建和谐社会、率先建成更高水平的惠及全市人民的小康社会更好地献计出力，不断推进人民政协事业的新发展。 　　各位委员，同志们，政协义乌市第十一届委员会常务委员会已经圆满完成了历史赋予的光荣使命。回顾过去，我们为十一届政协的工作感到欣慰和自豪；展望未来，我们对人民政协事业的发展充满信心和期待。我们衷心祝愿新一届政协以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实市十三次党代会精神，在中共义乌市委的领导下，进一步解放思想，牢记使命，振奋精神，开拓进取，扎实工作，务求实效，为推进我市人民政协工作继续前行，为完成国家试点任务、打造国际商贸特区和文化强市、推进“两区六城”建设，贡献智慧和力量！

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