今年10月，国家相关部委大幅上调增值税和营业税的起征点。新的政策出台后，我市广大市场经营户特别关注市场定额税如何调整。昨日，记者就相关话题采访了市地税局相关负责人。
问：国家和浙江省关于起征点上调政策的规定如何？
答：国务院总理温家宝10月12日主持召开国务院常务会议，研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。为了贯彻落实国务院关于支持小型和微型企业发展的要求，今年10月末，财政部、国家税务总局决定对《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》和《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》的部分条款予以修改，大幅上调了增值税和营业税的起征点。
我省增值税、营业税起征点均按照最高限执行。根据《浙江省国家税务局关于调整我省增值税起征点的通知》和《浙江省地税局、浙江省财政厅关于调整营业税起征点的通知》的规定：自2011年11月1日(税款所属期)起，销售货物、应税劳务的起征点为月销售额(营业额)20000元，按次纳税的起征点为每次(日)销售额(营业额)500元。
问：起征点适用范围有哪些？
答：月销售额(营业额)20000元的适用范围为个体工商户，每次(日)销售额(营业额)500元以下的适用范围为个人临时门征开票者。
问：我市什么时候开始执行起征点上调政策？
答：起征点上调政策从2011年11月1日开始执行。我市对2011年11、12月定额不做调整，对达不到起征点的个体工商户免征相关税费。
问：明年我市将如何贯彻落实起征点上调政策？
答：我市严格执行国家及我省关于增值税、营业税起征点调整的相关政策与规定，从2012年开始分两类情况落实新的定额政策。
1.对市场内核定征收的个体工商户的定额调整政策如下：
(1)以批发为主的国际商贸城、篁园服装等市场，月销售额(营业额)超过每月20000元的起征点，按现行标准就高不就低的原则，统一2012年国地税定期定额标准(国税高于地税的，按国税标准；地税高于国税的，按地税标准)。凡一方达到起征点的，另一方对应的上调至起征点。
(2)规范对市场内未达定额起征点个体工商户的管理。
A、对2012年按规定调整定额后仍达不到起征点的市场个体工商户，暂不征收相关税费，但仍发放定额通知书，按年调整定额，达到起征点后恢复征税。
B、推行建账申报。2012年1月1日起，未达起征点的个体工商户可自主选择申报方式，既可以定期定额申报，也可以建帐申报，由个体工商户自行申报或委托中介机构代理申报。税务机关按规定检查核实，并按核实情况及时调整应纳税额。
2.对市场外核定征收的个体工商户的定额调整政策如下：
对于2012年定额调整后仍达不到起征点的个体工商户，当年暂不征收相关税费，但仍发放定额通知书，按年调增定额达到起征点后恢复征税。
(1)对与市场经营类似的专业街，按不低于市场内同行业定额标准进行调整；
(2)对小加工户(如成衣类)、代销店、纯地税行业中规模小的(如小吃、理发、打字复印等)，暂不征相关税费；
(3)对个体出租车业主，暂不征收营业税及附加税费(车船使用税仍照常征收)；
问：对谎报、瞒报营业收入的个体工商户有什么措施？
答：1.建立市场“销售门槛”机制。
市场经营户应当诚信纳税、按实申报，并与当初市场招商中使用的“凭税入场”机制相衔接，推行“销售门槛”机制，实现市场经营主体的优胜劣汰，促进市场持续繁荣。
2.加大国地税联合稽查力度。
广大个体经营户要树立“依法纳税光荣、偷税逃税可耻”的正确理念和“以规范经营、诚信纳税、促进市场持续繁荣”的大局观念，主动履行分月汇总申报的法定义务。义乌市国税局、地税局将进行联合稽查，主要打击：
(1)人为恶意进行拆分市场内商位或市场外店铺的个体工商户；
(2)由于瞒报或不报经营收入而达不到起征点的个体工商户；
(3)不按规定进行年度分月汇总申报的个体工商户。
问：如何部署2012年我市定额调整工作？
答：2011年12月23日前，确定2012年定期定额工作实施方案；2011年12月31日前，统一并下发市场内国地税定期定额标准；2012年1月15日前，市国税局、地税局联合召开由相关部门、行业协会代表、协税护税常务理事、理事、组长代表等各层次代表参加的座谈会。
2012年1月15日前，2012年新定额录入并下发2012年定期定额通知书、2011年度分月汇总申报表。
对于2012年个体工商户定额核定情况，市国税局、地税局将在市国、地税网上进行公开，欢迎广大纳税人监督举报，共同营造公平、公正的纳税环境。
涉税咨询或举报电话：12366。
