社保、就业、医疗、教育件件切身

　　百姓看民生：有疑惑更有盼望

　　2007年两会，民生问题被提到相当高度。以百姓之眼看当前热议的四大民生问题:社保、就业、医疗、教育，看出了百姓的疑惑和盼望。

　　忧:社保基金安全吗？

　　北京零点调查公司关于居民生活质量的历年研究结果表明:在2001年-2006年期间，城市居民社会保障满意度一直在低幅平稳增长，表明尽管当前社保制度依然存在不少问题，但公众承认自己享受的社会保障水平在逐年地提升。2006年的调查还发现，“社会保障”取代五届关注榜榜首的“下岗就业”，首次成为城市居民第一关注焦点。他们也开始关注以前从未关注过的社保基金的安全问题。

　　疑:《就业促进法草案》如何落地？

　　零点公司的调查表明:2001-2005年间，下岗就业问题连续五年受关注度居首位，2005和2006年的调查还发现，城镇失业者开始出现低龄化和高学历化趋势。在2006年的调查中，17.5%受访家庭中存在失业人口，这其中18.6%家庭存在多人同时失业现象。在调查涉及到的失业人口中，35岁以下者占38.1%，36-45岁者占33.5%，大专以上学历者占4.9%，高中/中专/技校学历者占46.5%。

　　在十届全国人大常委会二十六次会议上，《就业促进法草案》首次提请审议，该草案提出了就业预警制度、公共就业服务制度、就业服务财政投入保障制度以及禁止和惩处就业歧视等。《就业促进法草案》明确规定解决和促进就业是政府的法定职责，对于民众而言，这无疑是一剂定心丸。但如何才能使草案中各种提议真正落实，还有很大的工作难度。百姓疑问:一部《就业促进法草案》能在多大程度上促进就业？

　　惑:上大学还有用吗？

　　根据

国家发改委统计，教育乱收费已连续六年位居价格违法举报首位。根据零点2005年居民生活质量调查:我国城乡贫困人口中，四至五成的人主要是由于“因学致贫”，农村家庭单个子女的教育花费达到家庭收入的三分之一(32.6%)，城市和小城镇家庭也均在1/4左右。但是，越来越高的教育成本，加上低迷的大学生就业率，使得越来越多的家长开始质疑这项投资的收益比。2007年，政府承诺了858亿的教育支出，但是，教育体制改革决不是光花钱就能办好的事情，“上大学还有用吗”的困惑还在。

　　盼:看病少花钱！

　　零点2006年的调查显示:尽管对于

医院看病流程设置有所不满，城乡居民对于医院的总体服务水平、医务人员的专业能力和服务态度还是基本肯定的，而对于医院的收费标准问题，则普遍表示不满意。在调查的3780名城乡居民中，12.2%者表示在2005年9月—2006年9月这一年期间，自己或家人曾经因为费用问题，在需要去医院看病的时候没有去；另有6.5%者表示曾经因为费用问题，在需要住院治疗的时候没有去。

　　医改的复杂性是不争的事实，对于老百姓而言，医改的千头万绪，最终都会回归至“看病就医，如何付费”这一最核心的问题上来。2007年，政府为百姓就医承诺了312亿元的财政投入，百姓期待:政府的财政投入真的能让民众看病少花钱！

　　童学群　凌子