本报北京3月25日讯

　　追究代言人法律责任不易

　　采访手记

　　“给代言人确立法律责任不是一件简单的事。”中国广告业协会秘书长助理李方午接受记者采访时这样说。

　　据记者了解，关于代言人责任，广告法里并没有明确规定，仅仅规定了广告主、广告经营者、广告发布者、社会团体等作为责任主体。前段时间曾有律师建议有关部门修改现行的广告法，将虚假广告的代言人也一同列为处罚对象。然而记者从中国广告协会了解到，目前，广告法的修改还没有列入全国人大的立法计划，而是列入了国务院法制办的调研计划。

　　有人认为，从法理的角度分析，权利和义务是对等的，代言人从广告中获益，应当承担一定的责任。针对这种观点，李方午则认为，不能简单地以谁受益、谁负责处理。李方午举例说：“广告发布者在拍广告的过程中，租用场地等也是要付费的，那么出租场地的人也是受益者，但显然不能让他们也为虚假广告承担法律责任呀。”

　　“对代言人进行处罚，尤其是对名人代言人进行处罚并不容易。”李方午说，“设定行政处罚和授权行政处罚都要经过很严格的法律程序，而且行政处罚对于一些名人来说，根本起不到什么惩戒效果。试想，几千元、几万元的处罚和他们几百万元的广告收入相比又算得了什么？”

　　李方午认为，解决代言人责任问题除了法律手段外，最重要的是靠行业自律、社会和舆论监督。“名人最担心的就是自己的形象和前途，舆论的口诛笔伐将鞭策其接广告时要持审慎态度。”

　　对于如何规范名人广告问题，曾任中国广告协会副秘书长、现任中消协常务副秘书长的武高汉认为，应加强行业自律。国外有广告演员行会，广告演员不同于其他演员，是两个行当，有不同的职业要求，进行不同的职业培训，有不同的行规。

　　中南财经政法大学教授关保英早先就提出，应建立名人广告登记制度，将其广告活动置于登记机关的监督之下；名人所在的组织应加强对名人参与广告活动行为的限制，因为名人做广告一旦出问题，对其所在组织必然带来名誉上的损害。