——我市关爱外来建设者纪实之一
编者按
外来建设者已经成为我市建设国际性商贸城市的重要力量。近些年来，我市以开放包容的博大胸怀，对外来建设者在政治上、工作上、生活上给予关心帮助，使他们在义乌安居乐业、建功立业有了更多的保障。为了进一步营造关爱外来建设者的社会舆论氛围，激发外来建设者在义乌的创业热情，本报推出“关爱外来建设者 构建和谐新义乌”栏目。今日刊出的是第一篇，请广大读者予以关注。
义乌以高速的经济发展、良好的就业环境和海纳百川的胸怀，吸引了全国各地的劳动者参与义乌建设，近百万外来建设者在这块热土上挥洒着自己的青春、汗水和智慧，他们踏实肯干、岗位成才，为义乌经济社会发展创造出巨大效益。他们敢闯敢干、大胆创新，为义乌经济社会发展注入了新的活力。义乌经济社会的发展离不开外来建设者的贡献。
义乌海纳百川善待外来建设者
来自五湖四海的农民工在孜孜不倦地奉献，为义乌创造巨大财富的同时，也赢得了这座城市的爱戴，并正在不断获得关爱和回报。
长期以来，义乌市委市政府坚持以人为本，从政治上关心外来建设者。从2001年开始，我市已经先后选举或安排了近100名外来建设者，担任党代表、人大代表、政协委员，真正让外来建设者参与管理城市，让广大外来建设者都成为这座繁华商贸城市的主人。
义乌是一座开放、包容的城市。在外来人口管理方面，义乌积极推行“外来人口本地化”政策，在全国率先将“外来打工者”改称为“外来建设者”，称谓的变化体现了义乌对外来建设者的一种尊重。每年，义乌都在外来人口中开展“引进人才突出贡献奖”、“十佳外来务工优秀青年”、十名“新义乌人”等评选活动。
如今，在义乌，全社会正逐渐形成理解、尊重、关爱、善待外来建设者的浓厚氛围，广大外来建设者与义乌市民共享发展成果，共创文明城市，共建和谐社会，共迎美好明天。
党代会上有了外来建设者
在2007年1月初召开的义乌市第十二次党代会上，尚洪侠、王琼、程亚兰等5位外来建设者党员代表格外引人注目。市委常委、组织部长缪永法表示：“这是外来建设者党员代表首次参加义乌市党代会。外来建设者党员当选党代表，既能体现代表的广泛性，又能通过政治上的参与，进一步激发他们的工作和创业热情，促进义乌经济发展。”
我市有关部门对外来建设者不仅生活上关心，而且在政治上关爱，在入党、入团、人大代表选举以及担任企业重要职务上，与当地人一视同仁。在义乌市第十二次党代会的党代表选举中，义乌市委就明确要求：在外来建设者比较集中的地区，应安排适量的外来建设者党员代表。
今年35岁的王琼11年前从江西九江来到义乌务工，如今已是金乌集团副总经理。她说：“义乌这座城市对我们的包容是全方位的，是义乌给了我学习、成才的‘土壤’。在义乌，我入了党，当选为‘十佳外来建设者’，今年又当选为党代表，这真是我没有想到的。在这里，我们觉得工作、生活是一件十分快乐的事。现在在义乌工作的外来建设者已经突破95万人，为什么有这么多人纷至沓来？因为在义乌，我们不是外人，而是一家人，我们已经全身心地融入到了这座包容性很强的城市当中！”
外来建设者享受市民待遇
最近，我市有关部门公布了最新的统计数据，全市累计登记暂住人口953365人，直逼百万大关，远远超过了70.6万的常住人口。据估计，连同每天20万的流动人口，义乌市目前实有人口已经达到180万。从数字上看，我市已经成为一个外来建设者超过本地人口的多民族聚居的“移民”城市。如何让生活、工作在这里的广大外来建设者有一种“家”的感觉，始终是摆在我市各级党委、政府面前的一个重要课题。
为了让广大外来建设者真正融入义乌，在“第二故乡”生活、工作得和谐、顺畅、满意，我市首先在政治上全力予以支持。从2001年开始，“外来建设者”、“新义乌人”的称谓在义乌开始风行，“外来打工者”的提法如今已基本销声匿迹。基于开放、包容、平等的理念，义乌市给予外来建设者的市民待遇是实打实的：2001年，义乌从外来建设者中选出市人大代表、政协委员，在全国开了先河。至今，已有65名外来建设者当选为镇级人大代表，11人当选为市级人大代表，10人担任市政协委员。2005年，江西籍外来建设者姚明花还担任了义乌市人民法院人民陪审员。 记者 陈晓文
