近日,两起全国瞩目的事件,河南平顶山“5·25”特别重大火灾事故及湖北荆州“7·26”手扶电梯事故有了新进展,相关事故责任人均已受到处理。
河南平顶山“5·25”特别重大火灾事故
国务院同意调查结果及处理意见
近日,国务院批复河南平顶山“5·25”特别重大火灾事故调查报告,同意调查组对事故原因认定和对58名责任人的处理意见,其中鲁山县康乐园老年公寓法定代表人、院长范花枝等31人已被司法机关采取措施,河南省民政厅厅长冯昕等27人将受到党纪、政纪处分。
事故定性:生产安全责任事故
5月25日,河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓发生特别重大火灾事故,造成39人死亡、6人受伤,过火面积745.8平方米,直接经济损失2064.5万元。调查认定,该事故为生产安全责任事故。
直接原因:电器线路接触不良发热引发火灾
事故的直接原是康乐园老年公寓不能自理区电器线路接触不良发热,高温引燃周围的电线绝缘层、聚苯乙烯泡沫、吊顶木龙骨等易燃可燃材料,造成火灾。建筑物大量使用聚苯乙烯夹芯彩钢板,且吊顶空间整体贯通,加剧火势迅速蔓延并猛烈燃烧,导致整体建筑短时间内垮塌损毁;不能自理区老人无自主活动能力,无法及时自救造成重大人员伤亡。
间接原因:公寓违规建设运营 相关部门监管不力
事故的间接原因为:康乐园老年公寓违规建设运营,管理不规范,安全隐患长期存在;地方民政部门违规审批许可,行业监管不到位;地方公安消防部门落实消防法规政策不到位,消防监管不力;地方国土、规划、建设部门执法监督工作不力,履行职责不到位;地方政府安全生产属地责任落实不到位。
31人已被司法机关采取措施 省民政厅厅长受处分
目前,康乐园老年公寓法人代表范花枝、鲁山县民政局原局长刘大钢、鲁山县公安消防大队大队长梁凯等31人已被司法机关采取措施。国务院同意调查报告提出的责任人和责任单位的行政处理建议,对平顶山市人民政府市长张国伟、河南省民政厅厅长冯昕、鲁山县县委书记李留军以及河南省公安消防总队防火监督部部长韩建平等27名地方党委、政府及有关部门工作人员给予相应党纪、政纪处分;责成河南省人民政府向国务院作出深刻检查;责成平顶山市委向河南省委作出深刻检查,河南省纪委对平顶山市委主要负责同志进行诫勉谈话,河南省人民政府主要负责同志约谈平顶山市人民政府主要负责同志。
湖北荆州“7·26”手扶电梯事故
质量技术监督局2人被立案调查
湖北荆州市沙市区人民检察院10月15日发布官方微博称,近日,沙市区人民检察院依法对荆州市质量技术监督局城区分局一科科长朱某(副科级)、科员刘某,立案侦查并采取强制措施。此二人涉嫌在安良百货“7•26”电梯事故中玩忽职守致1人死亡。
目前,该案正在进一步办理之中。
事故回顾
7月26日上午,在湖北荆州一家百货商场内,一名女子被手扶电梯卷入不幸身亡。
据事发时一段长约50秒的监控画面显示,7月26日上午10时左右,一名女子正手拉一名小孩,沿手扶电梯上行;同时,有两名身穿制服的商场工作人员站在电梯出口。
电梯运行至最顶层,就在女子跨脚要离开电梯时,女子脚下的电梯踏板忽然出现裂缝,女子和手中孩子瞬间跌倒。跌倒后,女子将手中的孩子推开,同时一名工作人员迅速将小孩拉行至安全地带。在确保孩子安全后,电梯口的两名商场工作人员试图拉起这名女子,但未成功。这名女子完全跌进了电梯内部。
事发后,荆州市公安,安监等部门实施营救。下午2点左右,这名女子被救出,但已无生命迹象。
涉事电梯生产公司及涉事商场负主要责任
技术调查组发布的调查报告称,涉事电梯生产公司申龙电梯和涉事商场安良百货负主要责任。事故直接原因是电梯前沿板与盖板连接松动,主要因为申龙电梯该类型产品设计不合理;间接原因是安良百货应急处置不当,其次是德富机电公司质量体系运行不够规范。
7月29日18时09分,申龙电梯股份有限公司通报涉事电梯型号为FML08型产品,并对遇难者及家属表示沉痛哀悼和深深歉意。申龙公司承诺承担相应责任,落实整改措施,对已售同类型扶梯进行安全性自查,如有隐患将及时更换部件。
各地停用“申龙”自动扶梯
“7·26”事故发生后,荆州市质监局立即开展了全市电梯安全隐患大排查,申龙电梯62台自动扶梯被责令全部停用。7月28日,湖北省质监局要求各地暂停使用申龙电梯制造的自动扶梯,全省共有128台该品牌电梯投入使用。7月29日,上海市质监局紧急发文,要求暂停使用申龙电梯股份有限公司的自动扶梯和自动人行道,全面检查整改。此外,湖南、广东等地也开始全面排查电梯安全隐患。
国家质检总局发召回警示
与此同时,国家质检总局特种设备局也发出了《关于立即开展自动扶梯与自动人行道安全检查的紧急通知(质检特函[2015]41号)》,要求各地质监部门督促电梯使用、维保单位在8月10日前对自动扶梯与自动人行道逐台进行一次针对性检查,重点检查检修盖板、楼层板、防护挡板以及梳齿板等,发现事故隐患立即停止使用并做好安全防护和疏散引导;同时要求电梯制造单位对检修盖板和楼层板的设计制造进行分析,如因设计制造等生产原因存在危及安全的同一性缺陷的,应当立即停止生产,主动采取召回措施。