△[视频]财政部：我国提高烟草消费税
5月8日，财政部下发通知称，将卷烟批发环节从价税率上调6个百分点，也就是说烟草批发环节的消费税由5%提高到11%。增加税收，很多人的第一反应就是烟价可能要涨了。
其实，今年以来，不知不觉当中有很多税都在调整，比如成品油消费税年初调整过。而4月底的国务院常务会议要求试点降低部分日用品的进口关税，并研究调整衣服化妆品的消费税。
在税收的升降之间，反映的是政府调节经济的思路，而背后关乎的则是我们每个人的生活成本。专家认为，这种税收的结构性调整还将持续。
烟草消费税昨上调 还有上调空间
昨天，财政部下发通知将卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征从量税。通知从5月10日起开始执行。
这是我国继2009年5月之后时隔六年再度调整烟草消费税。专家分析认为，这次税率的调整将为国家每年增加约300亿元财政收入。香烟是一种特殊的商品，各国都对烟草征以重税，目的就是为了限制该行业的发展，起到控烟的作用，同时也能增加收入。
但与其他国家相比，我国对烟草的征税其实并不算太高，比如，很多国家的烟草消费税会占到零售价格的70%，也就是说10块钱的烟有7块钱是消费税。而在中国，即便是这次提高之后，这一比例还不到五成，因此专家预计税率提升的空间仍然存在。
燃油消费税半年来已多次上调
除了烟草消费税上调之外，大家印象最深刻也颇有争议的是从去年年末到今年年初，成品油消费税已经多次上调。比如今年1月12日，汽油消费税由每升1.4元提到1.52元。调高税收的背景是国际油价在当时经历了急剧下跌，根据国内成品油价格调整机制，国际油价下跌一定幅度之后，国内成品油价格要进行调整。而就在调整的当口，财政部和国税总局调整燃油消费税以进行对冲。
实际上，国际油价的下跌为国内燃油消费税的改革调整提供了良好的窗口。众所周知，成品油属于一次性化石能源，使用成品油会造成污染并影响环境。很多国家对燃油都征收比较高的消费税，以抑制成品油的使用并保护环境。只不过，调整的时机对公众而言比较难以接受，因为期盼的油价下调因为税收上调而抵消，难免失望。但从长远来看，税收上调对于引导消费意义正面。
2月起对电池和涂料征收消费税
据财政部发布的消息，自2015年2月1日起，我国对电池、涂料征收消费税，在生产、委托加工和进口环节征收，适用税率均为4%。而对无汞原电池、锂原电池、锂离子蓄电池、太阳能电池、燃料电池等免征消费税。电池、涂料征税和我们的日常生活也有关系，而从区别性征税则可以看出，国家在通过税收的方式支持环保的、符合产业发展需要的新能源电池。
日用品进口关税要降 化妆品服饰的消费税也会降
有上调，也有下调。4月28日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署完善消费品进出口相关政策，丰富国内消费者购物选择。一是对国内消费者需求大的部分国外日用消费品，于今年6月底前开展降低进口关税试点，逐步扩大降税商品范围。二是结合税制改革，完善服饰、化妆品等大众消费品的消费税政策，统筹调整征税范围、税率和征收环节。三是增设和恢复口岸进境免税店，合理扩大免税品种，增加一定数量的免税购物额，方便国内消费者在境内购买国外产品。
直白地说，很多日用商品的进口关税要下降，这想象空间就大了，像是进口奶粉、进口化妆品等，是不是会包含其中？至于国内的服饰、化妆品，其消费税要进行调整，分析认为下调的概率很大，一是因为化妆品的消费税已经高达30%，二是为了拉动消费，显然是下调的方向。政府降税，是为了吸引消费资金回流，将海淘族的钱引回国内，拉动经济增长，同时也降低民众的生活成本。这无疑是国家发的降税大礼包。
白酒可能会取消计量征税
前面说到烟，现在要说说酒。这个税收虽然没定，但根据多家媒体的报道，调整的脚步可能已经近了。4月底，中国酒业协会介绍称，该协会已联合国务院发展研究中心进行了数次行业调研，完成了《建议适时取消白酒从量消费税，积极促进行业调整转型》的报告并已上报国务院有关部门。
现行的白酒相关税收政策为“粮食白酒、薯类白酒的税率统一为20%，同时采取从量征收，即每500克产品收取0.5元的税费”，这样的征税方式显然对于生产低档白酒的厂商不利。因此，不少厂家希望取消从量征税。如果真的取消，则对酒企的一种减税，客观上也有利于低端白酒价格更加亲民。不过，也有人认为酿酒行业消耗粮食，不大可能取消从量征税。
失业保险费率统一下调一个百分点
为了推动大众创业，万众创新，有一种和大家相关的保险费也已经调低。今年2月底举行的一次国务院常务会议决定，将失业保险费率由3%统一降至2%。单位和个人缴费具体比例由各地在充分考虑提高失业保险待遇、促进失业人员再就业、落实失业保险稳岗补贴政策等因素的基础上确定。初步测算，仅这一减费措施每年将减轻企业和员工负担400多亿元。
失业保险费大家如果在职的话月月都会交，这种征收性质和税收比较类似，但从现实情况来看，很多人丢掉工作并没有真正去领失业保险金。因此，降低缴费率无论是对企业还是对个人，都是利好。
专家认为结构性减税将是税改核心之一
税和费是我们离不开的话题，它们都是国家调节经济、引导消费的重要手段，从上面的调整来看，思路非常清晰，对于能够拉动大众消费、带动经济增长的商品，国家倾向于降低税收，比如化妆品、服装以及进口日用商品。与之相反，对于那些不利于节能环保、损害健康但又无法完全取缔的商品，则通过提高税收的办法来抑制其消费，比如成品油、烟草等。
专家认为，未来结构性减税将是税改的核心之一，会继续推下去，该征的部分还是要征，该减的必然会减少。上述的加与减，本身就符合结构性减税这一精神。
税收法定原则2020年有望全面落实
不管怎么说，让大家掏腰包交税总不会是一件讨人喜欢的事情。因此，税收的调整应该有原则可循，李克强总理曾经在今年的政府工作报告中说到有权不能任性，对于税收而言同样如此，这就涉及到现代社会的一个基本原则：税收法定，毕竟征税涉及到大众的利益。
同样是在今年的两会上，税收法定这一原则有了时间表。当时的人大发言人傅莹是这么说的：政府收什么税、向谁收、收多少、怎么收，都要通过人大来立法决定，总的目标是要在2020年之前，全面落实税收法定原则。期待着这一目标能够早日实现，这也是以法律的形式来保障大家的权益。
来源/央视新闻 中国政府网 新华网
本期监制/余伟利 主编/侯振海 编辑/王兴栋 叶燊
