新闻背景：国务院《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》中规定，自2008年6月1日起，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋（超薄塑料袋）。
“限塑令”下 小商贩的经营成本增加了
小桥子市场菜贩老王再次开张了，这一次，他卖出去了4个土豆和两个茄子，一共收了3元钱。看着顾客拎着两个自己无偿提供的塑料购物袋，他盘算了一下，他的这笔买卖能赚6角钱，塑料袋子的费用就“吃”进去了1角钱。
对于老王和他的同伴来说，6月1日实行的“限塑令”就像和他们开了一个玩笑。禁止免费提供购物袋的规定到头来给他们带来的是经营成本的增加。
老王说，“环保袋”把这些小商小贩都给“环”进去了。在6月1日之前，他每个月花费在塑料购物袋的费用在七八十元左右，而现在他这项支出已经达到了300元。
老王感觉，他和大多数买卖人都是拥护国家这项政策的，但在集贸市场这一特殊环境下，不提供免费的购物袋似乎很难做得到。
市场上有人推自行车批发超薄塑料袋
据老王介绍，6月1日到现在，塑料购物袋的变迁大概分3个阶段。 6月份，无论是卖菜的还是买菜的都十分守规矩。薄塑料袋一下子全部消失了，管理部门经常来检查。菜贩们都开始使用一种厚厚的塑料购物袋，这种厚塑料袋2毛钱一个，商贩们照本卖给市民。
6月的菜市场开始出现了久违的布制购物袋，市民花两角钱购得塑料袋后，蔬菜不分种类统统都要装到一个袋子里。别看只是两角钱，如果花在以前白给的塑料袋上，很多人还真是有点舍不得。
到了7月份以后，市场上开始出现原来的薄塑料袋，老王一打听，都说是原来剩下的。渐渐地，那些不免费提供购物袋的菜贩就不吃香了，菜贩开始一点点地向免费提供的方向靠拢。没有薄袋，2角的购物袋可以有条件赠送，多卖就给袋。
9月份以后，菜市场仿佛已经回到了6月份之前的状态，菜市场免费提供塑料袋已经形成了惯例。2角钱的塑料袋当然是给不起的，市场上出现了推自行车批发薄塑料袋的人。价格却比6月份之前上涨了3倍多，问其原因，回答是，现在生产这种塑料袋的厂家少了很多，价格自然要高些。
“限塑令”受大超市欢迎
实行“限塑令”以来，执行最好的是大型超市。业内人士分析，其中原因是大超市因此获得巨大收益或者是变相获得利益。早在6月1日之前，记者采访了市内一家大型超市的后勤经理，这位经理透露，超市每年向顾客赠送塑料袋的费用在60万到80万之间。
实行“限塑令”后，他所在的超市起码可以省这笔巨额费用。近日，记者又通过电话联系上了这位后勤经理，他一再表示塑料购物袋的售价与其购进的成本价一致，里面不会有任何利润。
市工商局相关负责人员则表示，超市和生产厂家直接接触，在向顾客有偿提供塑料购物袋的过程中，到底有没有利润空间是一件很难判断的事情。
市民崔女士说，不同的超市提供的塑料袋在价格和质量方面都有很大的不同，由此比较起来，那些提供质次价高塑料袋的商家应该是有利润空间的。崔女士认为，这实际上是对顾客的一种不公平，在这些大商家面前，顾客是弱势一方。她还表示，“限塑令”成了“卖塑令”，商家的利润空间加大了，靠的是对顾客的一种强制性的“征费”。“商家实质上通过‘限塑令’理直气壮地规避原来必须支出的费用。 ”崔女士说。
中型商家开始“动摇”
对于中型的商家来说，他们的处境与大超市不同，激烈的市场竞争让他们想尽了办法来讨顾客喜欢。在这样的背景下，一些中型的商家已经开始打起了塑料购物袋的主意。根据市民反映的情况，市内一家中型的婴儿用品卖场已经开始向顾客免费赠送塑料购物袋。
记者来到这家婴儿用品卖场。“你家塑料袋收费吗？ ”记者问。“小袋不收费，大袋收1角。 ”记者身边的服务员话音还未落地，马上过来一个年纪较大一些的服务员重新回答了记者的问题：“全部收费，小袋也不例外。 ”
一位不愿意透露姓名的业内人士表示，类似这种做法也是出于无奈，经营者明知道是在违反国家相关规定，但为了生意能有所起色也只能是“铤而走险”。
管理部门：还要严管，加大宣传力度
采访中，很多被访者表示，问题的关键还是在监管的力度，在于从源头上采取控制。
在市工商局市场监督管理科，相关人员介绍说，从6月1日开始，工商部门已经在这一方面做了大量的工作，对违规商家进行过严厉处罚。这位工作人员还介绍说，下一步，要重点对流动批发违规塑料袋的商家进行处罚，另外还要加大宣传力度，让环保的观念深入人心。
在市工商局，记者看到了一份我市执行“限塑令”的红头文件复印件。文件头上印有六个相关部门，市工商局的相关工作人员告诉记者，执行“限塑令”不是工商一个部门的事情，这六个部门都有监管的责任。
在这六个部门其中的一个部门，办公室主任经过和分管领导请示后告知记者，领导并不知道在执行“限塑令”中他们部门应该起到什么样的作用。
在市质量技术监督局，法宣科的工作人员告诉记者，质量技术监督部门的职责是监管食品塑料袋，对于“限塑令”中提到的购物塑料袋不在该局的职责范围。
当记者问及铁岭有无生产塑料购物袋的企业时被告知，铁岭没有生产塑料袋的企业，如果有这样的生产企业，质量技术监督部门将对其进行依法监管。
