2008年10月31日,美国国际贸易委员会在其网站上公布即将对中国纺织品进行332调查的公告。
应美国众议院筹款委员会的要求,美国国际贸易委员会将对部分中国纺织品服装进口进行监视。
ITC将向委员会将每两周提供纺织品服装进口数量、进口金额、单价以及市场份额报告,被监视产品是2005年底执行的美—中纺织品服装贸易谅解备忘录所列产品。
众议院筹款委员会表示,监视中国进口,是因为担心12月谅解备忘录结束之后中国纺织品服装进口大量涌入美国市场。该委员会指出,2005年,世贸组织纺织服装协议的进口限制结束之后,中国对美纺织品服装出口曾经大幅增长。
根据要求,美国国际贸易委员会将在2008年12月1日向员会提交第一份报告。报告将提供历史资料汇总,包括从2003年1月1日到最近月份的进口数量、金额、单价和市场份额。
随后,美国国际贸易委员会将向众议院筹款委员会提供双周报告。美国国际贸易委员会将发布年度数据汇总报告。
美国国际贸易委员会的此次监视工作将在题为“中国纺织品服装进口统计数据报告”的调查下进行,此次调查档案号为332-501。
注:“332调查”,又称“常规性事实调查”条款,是指美国《1930年关税法》第332条。该条规定,美国国际贸易委员会可应美国总统、众议院、参议院财政委员会或美国贸易代表等的要求或自行对包括美国与他国产业竞争态势在内的任何涉及关税和贸易的事件,进行“常规性事实调查”并出具报告。该条还规定,除非经特别要求,“332调查”的最终报告并不包含任何政策性建议,亦不得为任何由总统实施的贸易行为提供法律依据。
但实际情况是“332调查”通常是美国国际贸易委员会或商务部发起反倾销或保障措施的依据。