据《经济观察报》2月9日报道，该方案由国家发改委委托国家开发银行起草完成，主要解决项目资本金不足问题。

　　其方案主要内容为：银行可以拓宽项目贷款范围，对于已经获批但因资本金不足尚未开工的各地方基础设施建设项目提供政府特定项目贷款。方案以规定银行下浮利率20%到30%和各地方政府财政贴息20%到30%的双重审查项目门槛以防范盲目批量上马，控制风险。

　　发改委12日向本报来函，确认这一方案处在正在研究当中，但尚未完全定稿上报国务院。权威人士透露，这一研究方案受到了国务院的高度重视，希望能够“越快完成越好”。该人士表示：“相关方案和细则将很快确定并出台。”

　　如果该方案通过，将对地方投资起到很大的拉动作用。