国家发改委4月9日发出通知，要求从4月16日起，188种中成药降低零售价格，实行降价的中成药共涉及600多个剂型和规格，主要涉及妇科、眼科、耳鼻喉科、骨伤科、皮肤科和外科类。根据这一要求，除45种廉价药品维持原价外，大部分药品价格进行了下调，降幅最大的达52%。平均降价幅度为16%，预计降价金额将达16亿元人民币。
药店、药房
降价药品遭遇退货
门外贴着降价药品清单，门内却难觅降价药品的身影。昨天上午，记者在市区数家大小药店采访时发现，各大药店均按照国家要求调整了药价，但在此次降价范围内的、市民常用的中成药，在很多药店却很难买到。
在市区银河商厦附近的药店一条街，记者拿着在此次降价的部分常用中成药清单进入药店购买，结果发现，大多数药品竟然被告知没货，有的药店因为部门降价药品进价较高，在接到有关部门的降价通知后，已经将降价药退还给药品生产厂家了。
一位药店经理无奈地告诉记者说：“我们药店规模小，平时的销售价格已经比医院和大药房低多了，药品再降价就赔钱了。比如治疗偏头痛的‘羊角胶囊’，进价就在10元左右，按规定降价后是5.9元，我们总不能赔着钱药吧？所以一接到药品降价通知，我们就和厂家联系，把这批货退了。”
记者：“你们药店现在有多少种此次降价的中成药？”
经理想了想说：“大概有五六种吧，都是治疗心血管疾病的中成药。”
记者随后以顾客的身份到另一家药店买妇科药，没想到一连说了三四种降价的妇科中成药，都被店员告知没有，而且，对方还一再向记者推荐一种要价七八十元的妇科消炎药。
随后，记者又来到位于市区北大街的几家药店采访，发现，尽管此次降价的中成药范围挺大，但老百姓在药店里实际能买到的廉价药却很少。当记者问为什么现在10元钱以下的常用药越来越少，药品一降价柜台上就难觅踪影时，开药店的梁经理告诉记者说：“价格低的常用小药，药厂大多不愿生产，因为利润相对也较低，而作为药品经营单位，为了追求利润，自然也不愿意多进这样实惠的廉价药。”
大医院
300多种中成药，在降价范围内的有35种
药店难以买到降价药，那大医院的情况怎样呢？随后，记者来到烟台毓璜顶医院药品采购供应科了解情况。
毓璜顶医院药品采购科梁科长介绍，医院上周就接到了关于188种中成药降价的通知，并且提前三天就已经把该降的药价按规定调整到位了。
记者：“医院现在有多少种中成药是在此次调价范围内的？”
梁主任：“医院目前有2000多个品种规格的中西药，其中，中成药占300多个品种，在此次调价范围内的中成药只有35种。而且，这次只调整了12种中成药，原因是那23种中成药一直执行的国家最高限价标准，没有超出规定，就不需要再重新调整了。”
此次188种中成药降价，在我市的大医院只有35种，而且需要调价的只有12种，由此可见，老百姓难以买到廉价的“降价药”就不足为奇了。对此，梁科长告诉记者说：“近年来通过药品招标采购，药价一降再降，医院已经在很大程度上让利于民了。就拿去年来说，因为药品的多次降价，医院全年的药品纯收入比2005年少收入了一千万。”
记者走访了本市多家医院，因为在国家调整价格前医院有不少药的进价比调整后的价格还高，但所有医院都表示坚决执行国家的新规定。
新药有利可图
降价药遭遇降价“死”
记者在采访中发现，10元以下的常用药品很少有卖，像七厘散、狗皮膏等三元两元、好用又便宜的药品不仅在医院，在药店也很少见着，取而代之的是一些价格不菲的新药。
在调查中，记者随机采访了几位正在买药的市民。刘先生告诉记者说，他前几天在网上得知中成药要降价的消息后，就想给老父亲买几盒在降价范围内、治疗前列腺的中成药，可问了好几家药店，不是没有货，就是暂时卖完了。原以为药品降价后可以缓解买药贵的问题，谁知，连平时常用的几种中成药也几乎买不到了，更别说让患者感受到降价的实惠了。
孙女士说：“我这两天膝盖不舒服，想买两贴狗皮膏，转了好几家药店也买不到这种老药，大都推荐麝香虎骨膏，这一贴药是18.6元。”
记者了解到， 用于清热解毒的复方蒲芩胶囊、妇科常用的乳块消片、肾炎舒片等这些部分市民的常用药，在经历了降价风波后，都成了难买到的“紧俏”药。
药品一降价，就会从市场上“消失”，为什么？
一家药店的负责人姜经理告诉记者：“招标采购、药品降价使近年来医药行业的利润空间受到压缩，像这次进行降价调整的中成药有的已经接近微利销售，价格再压低，药店就只能亏本经营。利润低了，药店肯定不愿意卖，就连生产厂家和药品代理商也不愿意继续提供。所以有些药店放弃销售廉价药，有些药店即使采购属于降价范围内的药品，进货周期也比新药、好药要长。这样一来，降价的药品，就很少露面了。”
姜经理的解释，得到了许多人的肯定。一位业内人士介绍，药品降价后，利润大幅下降，必然会导致“停货”，取而代之的是不同剂型不同包装的相同药品。一家大型药厂有多个代理商，当药品被降价后，代理商会逼着制药企业生产档次更高、价格更贵、利润更大的产品；而厂家觉得产品利润接近“底线”后，也会自动进行“药品重生行动”。药厂和代理商会不谋而合地“保卫自身利益”。 而这也正是当前我国药品“降价死”的怪现象：药品降价———代理商停止进货———医院停止开方———药厂停产———“降价药”改头换面变新药重新审批后高价再上市———药品降价变成了涨价！
降价药“消失”
情节严重的将被追究责任
药品是特殊商品，药品价格关系到百姓的切身利益。据药监部门介绍，1998年至今，国家发改委公布的药品降价已经达23次了。按理说，药品屡次降价，金额涉及数百亿元，大部分药品价格应该告别“虚高”，回归到老百姓可以承受的范围之内。然而，一个明显的事实是，大部分的降价药经过改头换面，重新流入市场，甚至改个剂型、换个包装、变个规格，或者改变一下给药途径，价格就再次凭空翻了几倍、十几倍，甚至几十倍。
降价为的是让老百姓“吃得起”药，而实际上，非但没有达到降低老百姓购买药品费用的作用，反而让一些低廉而有效的药品从市场上消失了。
此次，为防止降价药品从处方和药房“消失”，国家发改委规定，医疗机构销售降价药品的数量与上年同期相比明显下降的，价格主管部门要会同有关部门及时进行调查，发现存在违规行为的要及时纠正，情节严重的要追究责任。此外，国家发改委今年先后出台了包括240种常用心脑血管药和300多种抗肿瘤用药中成药的零售价格。至此，国家发改委已用近一年时间，将所有纳入药品政府定价目录的近500种中成药的零售价格调整了一遍。
物价部门介绍，按要求，县及县以上非营利性医疗机构应以最小零售包装的实际采购价为基础，以不超过15%的加价率作价销售，实际采购价格高于500元的，最高加价额不得超过75元。如果您发现哪家单位药品降价过程中有违规行为，请拨打举报电话：6244594。
记者 李俊玲
