卫监执法走出新路
—我市公共卫生巡礼之三
我市人流、物流十分频繁,服务业发达,目前全市卫生监督对象有3万多家,卫生执法任务重、压力大。为适应城市快速发展的新形势,市卫生局在全省率先进行了卫生监督体制改革。
卫生监察大队从原卫生防疫站分离,配备正式在编工作人员77名,下设8个中队,把全市划分为43个执法区域,实行分片管理,综合执法,每个执法区域设第一、第二责任人,相当于“卫生片警”,有效提高了执法效率。严格实施卫生监督信息公开制、餐饮业分类管理制、监督工作量公示制、卫生行政执法过错责任追究制,严格实行罚款与交款分离、行政处罚合议与调查取证分离、卫生审核许可与现场监督分离,卫生监督工作日益规范。坚持堵疏结合、依法监督,执法的综合效果不断提升。
卫生监察大队规范管理,着力抓大案要案。以加大行政执法力度、规范卫生执法行为、提升卫生监督形象为重点,全面履行各项监督职能。近年来,立案并作出处罚决定1028件,其中食品卫生790件、职业卫生13件、公共场所卫生63件、医疗卫生115件、化妆品卫生17件、传染病监督30件。其中,查处了一批有影响的重大案件,如在冰糖加工中使用工业用连二亚硫酸钠,在防治传染性非典型肺炎时期违规诊治呼吸道发热病人等案件,有效维护了群众的身体健康。
在规范医疗市场秩序方面,卫生监察大队重拳出击,开展了多次大规模的医疗市场专项整治。按照卫生部、公安部的统一要求,在全市开展整顿和规范医疗服务市场秩序、打击非法行医违法犯罪的专项治理,对全市的性病诊疗、医疗美容和无证行医情况开展了大规模的检查,取缔无证行医945家次。在严厉查处无证行医的同时,卫生监察大队注重日常监督和集中整治相结合,逐步规范有证医疗机构的行医行为。认真贯彻有关法律法规,加大医疗市场的监管力度,严厉打击医疗卫生领域的违法行为,有效整顿和规范了市场经济秩序。
食品的卫生质量和安全性关系到每一位消费者健康和利益。食品卫生监督工作也成为近几年卫生监督工作的重点。卫生监察大队在加强经常性卫生监督的同时,积极开展了食品打假、熟食行业、冷饮企业、保健食品、农村食品卫生等几十项专项整治活动,成绩斐然,效果显著。深入开展《职业病防治法》宣传教育活动,做好职业病危害项目申报,加强有毒有害化学品的控制与管理,加大处罚力度。对生产使用含三苯、胶水、电镀和含粉尘工矿企业开展专项整治,切实保护了劳动者的身体健康和生命安全。 记者 张锦高