近日，在义乌工商部门的积极引导下，一种由行业协会组织签订行业公约，由会员单位(发卡单位)支付定额保证金，并且由第三方机构进行担保的新型消费保障模式正在深入展开之中，并取得了不错的效果。

　　在义乌，近年来就发生了“一帆”快餐、老糊粥铺、“一丝不苟”美发、滨江国际购物卡事件等多起群体性预付式消费投诉事件。特别是2010年，义乌老糊粥铺因老板资金原因欠款后外逃，导致大量预付餐券无法使用而引发的消费纠纷，涉及义乌的20多家加盟门店、约240多名消费者、共计20多万元预付款，造成了恶劣的社会影响。

　　记者从义乌“消保委”获悉，截止到4月中旬，义乌12315举报投诉热线接到预付式消费纠纷41起，涉及水票、干洗、购物卡、通讯、美容美发、餐饮等多个行业和领域。

　　5月13日，记者从签约仪式上获悉，这种模式是在义乌工商局的推动下，由义乌美容美发保健行业协会发起，当地六家知名的美容美发行业企业共同签署了《预付消费卡发售自律公约》，整个过程接受“消保委”的全程监督。

　　通过这份《公约》，义乌正努力探索一种由相关部门、消协、行业协会、商家、消费者多方共同参与，联合推进预付式消费经营规范发展的崭新模式。而义乌市工商局的重心则是做好相关指导、预防和监管工作，在全市美容美发保健协会推出示范合同，旨在规范发卡行为，维护消费者的合法权益。

　　不过，这仅仅是确保消费者权益的第一道安全门，在《自律公约》的框架下，经营者发售预付消费卡须向行业协会和业务主管部门备案，建立相关档案，接受消保委、行业协会和有关行政管理部门的指导、监督。

　　此外，经营者还须向义乌市美容美发保健行业协会交纳8万元的售卡保证金，并提供一家担保单位和50万元的消费卡保额，如经营者因故中止经营，对消费者不履行或无法履行退款、赔偿义务，造成消费者权益受到损害的，行业协会可自动启用保证金及督促担保单位承担相应责任，向消费者退赔、减损。

　　“从程序上看，我们是增加了一些流程和工作，是规范了一些，消费者安心购卡，还是有好处的。”一位美容行业的曹老板希望义乌更多行业能进入到这个体系中来，这样就可以发挥更大的作用。

　　“这就等于帮助消费者为预付式消费购买了‘保险’，而我们的这份《自律公约》，就是‘保单’。”义乌市“消保委”相关负责人表示，有了这份“保单”，以及其中约定的保证金、担保单位的保额，相当于用“三把‘锁’”牢牢地“锁”住了预付式消费过程中消费者的合法权益。“而类似的探索，在全国也是较为领先的。”

　　这位负责人表示，之所以选择美容美发行业作为前期探索的试点，是因为目前该行业正是预付式消费投诉的热点行业，以此为突破口，更能寻找解决预付式消费纠纷的有效途径。