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      • 扩散 | 父母必看!怎样防止孩子沉迷网络?未成年人的网络权益如何保护?共青团中央专家支招
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        • 数据显示,截至2016年12月,我国青少年网民,即19岁以下的网民有1.7亿,将近占网民总人数的四分之一。


          在这种大背景下,《未成年人网络保护条例》呼之欲出。这部条例究竟说了些什么内容?这部条例能够帮助青少年网民不再沉迷于网络吗?对此,《今日说法》的主持人撒贝宁采访了共青团中央维护青少年权益部部长王锋。


          △视频:公平正义在身边:戒断

          很多学生提出了非常好的建议  

          撒贝宁:前不久团中央专门邀请了一些青少年来参与《未成年人网络保护条例(送审稿)》的讨论。为什么会有这样的考虑?

          王   锋:这个条例跟未成年人密切相关,所以我们除了专家、政府的职能部门,也想听一听孩子们的意见。所以我们专门组织了一次青少年立法和政策的协商论证会,邀请了一部分的未成年人,包括他们的家长、老师。

          撒贝宁:孩子们来参加法律的讨论,效果怎么样?


          王  锋:效果非常好,出乎我们的意料。很多学生提出了非常好的建议。比如说关于禁止网络游戏接触时间上的规定,有孩子提出,是否可以从晚上10点半就开始到第二天的8点,这样能够适应中小学生的作息时间。还有孩子提出,现在的法律规定是禁止未成年人接触网络游戏,这种表述不对,应是禁止网络游戏服务提供商,在这个时间段提供游戏平台。

          还有孩子提出,未成年人网络保护条例,除了防止未成年人接触不良信息外,还应该有未成年人网络权益的问题。因为孩子们要正常使用网络,不能把孩子们隔离在网络之外,所以建议把网络权益这一章前置,更突出一些。

          《未成年人网络保护条例》的四个方面  

          王   锋:在起草初稿的时候,我们有几个想法,它涵盖的主要内容应包括4个方面:

          第一方面,避免未成年人受到网络违法有害信息的伤害,主要比如说暴力、色情信息;

          第二个方面,避免未成年人接触不适宜接触的信息,这些信息可能不违法,但是对于孩子们来讲不太合适,比如说一些低俗的、炫富的、仇富的,会影响他们价值观成长;

          第三个方面,保护好未成年人的网络的个人信息,涉及到网络隐私的问题;

          第四个方面,防止未成年人沉迷网络,特别是网络游戏。

          围绕这4大块主要内容,想明确几方面的责任:一个是政府相关职能部门的监管责任;一个是互联网服务提供商的,包括传统网络企业的市场责任;第三个是家长、学校、社会各方面教育责任;第四个是,违反了这种规定(未成年人网络保护条例)的法律责任。

          家长要承担起第一关口的责任   

          王  锋:想防止未成年人沉迷于网络,首先,家长要承担起第一关口的责任,要监督好自己的孩子,能够正常地合理地科学地使用网络;

          其次,要加强未成年人网络素养的教育,让他知道网络是个什么样的天地,我们在这个网络里面怎么样保护好自己;

          另外,对相关企业、相关政府部门的监管,我们也想做出一些规定,比如说怎样能够实名认证,怎样用后台来监测。各方面一起努力来解决沉迷网络的问题。

          立足于教育和矫治 而不是惩罚   

          撒贝宁:在以前接触过的案例中,发现有一些帮助未成年人防止网络沉迷的机构,他们会采取惩戒的方式,甚至是体罚和虐待的方式。这次条例制定过程中,是否有针对此问题的一些相关讨论?

          王  锋:有的,讨论还很多。这次条例里面专门新增了一条,就是任何机构和组织不得以戒除网瘾的理由来体罚(孩子)。我们立足于教育和矫治,而不是惩罚。在教育和矫治这一块,未来我们可能要做出更多的努力。

          让孩子们通过网络能够真正感觉到便利  

          撒贝宁:在这样一个网络时代已无法逆转的大潮下,您觉得怎样的生活状态和方式对青少年来讲才是一种健康的、能在网络中获益的?

          王  锋:首先,要教会孩子们,怎么去认识互联网,就像我们以前教会孩子们怎么去认识这个社会一样,社会也有很多阴暗面,社会也有很多会伤害自己的地方,那么在这种虚拟的网络平台,更要注意保护自己,这是网络素养的问题;

          其次,就是要通过立法或者是行业政策,来规制一些市场主体,规制一些社会机构,不对未成年人进入网络以后造成伤害;

          第三个,要让孩子们通过网络,能够真正地感觉到便利。在这方面,需要网络企业、社会机构、社会组织,多提供适合孩子们的绿色网络产品,包括网络游戏。

          这样就能让孩子在网络中,一方面能够保护自己不受侵害,另一方面也能够让网络真正帮助自己。互联网就能真正成为孩子们健康成长的一个很好的空间和平台,这是我们一个大的方向,但是要实现还有很长的路要走。

          撒贝宁:2017年,您最大的法治心愿是什么?


          王  锋:2017我的法治心愿——能够尽快地构建起涵盖福利、保护、司法在内完整的中国的未成年人法律体系。

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