手机实名制工作已经启动多年。中国移动、中国联通、中国电信三家北京分公司此前联合发布公告，告知电话用户及时进行真实身份信息登记，10月15日前若不完成真实信息登记，将被电信企业依法暂时停机。为通知用户，今年三家分公司发送了约1.2亿条提示短信。

但截至目前，北京地区仍有200余万个号码尚未实名。北京市通信管理局、市网信办会同中国移动、联通、电信北京分公司相关负责人通报实名制落实情况，并呼吁公众尽早完成实名制登记。

未实名号码主要分两类

运营商代表介绍，现在未实名的号码登记大致分两类，一种是完全没有实名登记过的“裸号”，一种是信息不全的号码。

针对代理渠道实名登记办理违规的现象，三家运营商也展开大规模清理。据统计，截至目前，今年北京联通已解除渠道代理商432家，解除合作营业厅626家；移动解除渠道代理商12家。去年，北京电信也清理了不少违规代理商。

北京市通管局负责人表示，实名登记是为了支持国家反恐、社会治安、打击不良信息传播、防范电信诈骗等。对市民个人而言，使用非实名制电话卡，既无法保证手机信息及支付安全，丢失后也难找回，还有被他人冒用的风险。手机用户对电话号码进行实名登记、认证后，此号码便与用户身份对应捆绑，用户对于号码的权益可以更好地得到法律保护。

今年7月，中国移动、联通、电信三大运营商北京分公司联合发布公告，随后分阶段通过短信、书面函件、公告、电话等方式通知用户登记或完善真实身份信息。

目前补登情况不理想

发布公告后近两个月，实名补登情况并不理想。

目前，北京移动补登比例只占催告用户总数的10%。北京移动还有100多万未实名客户亟待补登。

此前中国联通集团公司向北京联通下发全部未实名待补登数据约100万条，北京联通筛选了活跃度最高的30万用户进行首阶段攻坚。8月15日、30日北京联通分两次向这30万未实名用户发送补登短信，定向邀约用户办理补登记和换卡优惠活动。截至9月8日，近22万用户完成了身份补登。但现在仍有约80万用户需要进行实名制登记。

北京电信负责人也表示，实际完成补登的用户不到10%，目前仍有约35万用户没有完成实名登记。

避免限期之前排队补登

对于实名制始终落实不畅的原因，各家运营商分析认为，主要是部分客户将此举理解为企业行为，认为“不实名也不会真的被停机”。还有一些用户没意识到实名制和防范电信诈骗之间的联系，尚在犹豫、观望。

北京市通信管理局负责人提醒，距离10月15日仅有一个多月了，期间还有中秋、“十一”的10天假期，为避免大量集中补登记导致等候时间长，客户应尽早进行登记。

下阶段，北京移动将向未实名老用户发送停机倒计时提醒短信，并对部分客户进行人工外呼提醒。 未实名号码一旦停机，客户只能本人在营业厅办理补登记及开机手续，无法再通过自助渠道补登记。

自9月13日起，北京联通将对未登记用户，按每周2次的频率发送提醒短信。10月15日起，通知后仍未补登的北京联通号码将被单项停机，限制呼出，11月30日前对依然未按时补登记的用户实施双向停机。针对因出差等客观原因无法按时登记的用户，北京联通表示，双向停机后将有半年的缓冲期，用户仍可补登身份恢复号码，其后号码将被回收。

实名登记方式

按照公告要求，新入网用户，须出示本人有效证件原件进行查验并登记；已在网老客户，可持本人有效身份证件和本机号卡至营业厅办理实名信息补登。

北京移动还开通了微信公众号、手机营业厅、互联网超市等补登渠道。微信补登记只需关注“北京移动10086”微信公众号，点击“办理”后选择“实名补登记”，即可通过上传三张照片等环节完成补登记；下载“北京移动手机营业厅”手机客户端，点击“服务”后选择“实名认证”，即可通过上传三张照片等环节完成补登记。

北京联通也将推出网上营业厅、官方微信公众号等补登方式。

北京电信将于本月开通线上实名登记，用户点击链接可自助完成。