日前，淘宝发布一项新规定：暂停准入“手机号码/套餐/增值业务”类目商品，以前准入的淘宝网卖家全面禁售此类商品。据悉，该规定9月7日正式生效。业内人士分析认为，淘宝规则调整是基于强化实名制有着越来越高的政策要求。

淘宝网全面禁售国内电话卡 天猫仍可卖

比对更改前后的《淘宝禁售商品管理规范》可以发现，之前禁售的产品包括不限时间与流量的、时间不可查询的以及被称为漏洞卡、集团卡、内部卡、测试卡的上网资费卡或自费套餐及SIM卡。而变更后，禁售范围进一步扩大，包括境内运营商的上网资费卡或资费套餐及SIM卡等商品均将不能继续在淘宝网出售(包含三大运营商和虚拟运营商)。但境外运营商的国际卡和国际上网资费卡仍可销售。

禁售商品具体包括：境内运营商(含境内虚拟运营商)的IP电话卡/长途卡、网络电话卡、3G/4G上网资费卡/流量卡、中国移动/中国联通/中国电信等三大运营商新号码套餐，以及境内运营商(含境内虚拟运营商)的国际卡/国际上网资费卡等。

对于此次措施，阿里巴巴相关人员表示，此次淘宝网对手机号卡类商品的暂停准入及禁售新规，是对监管部门相关要求的响应。对于符合国家工信部售卖资质要求的店铺，淘宝鼓励商家进入天猫店铺进行经营，并配备完善的规则及消费保障举措。

“一刀切”是对“史上最严实名制”的回应

早在3年前，工信部就下发了《电话用户真实身份信息登记规定》，要求用户在办理手机卡入网手续时，必须提供真实的身份信息。今年5月，工信部更祭出大招，要求各基础电信企业确保在2016年12月31日之前，全部电话用户实名率达到95%以上，2017年6月30日前全部电话用户实现实名登记，并要求进一步建立健全网络营销渠道委托管理制度。此举也被市场称为“史上最严实名制”。

业内人士指出，由于存在商家鱼龙混杂、网络销售渠道隐蔽等问题，电话卡实名制监管存在较大阻碍，尽管政策上打击力度较大，仍有“漏网之鱼”。基于平台模式的复杂程度和高监管难度，淘宝“一刀切”，也是不得已而为之。

禁售能杜绝非实名制、遏制电信诈骗吗？

作为国内最大的网售平台，全面禁售或许也很难从网售渠道上全面清理非实名制电话卡。而对于杜绝电信诈骗或骚扰能有多大助力，也尚不得而知。

有网友就指出，在香港市场上购买一张手机卡也并非难事，且不需要实名认证。未来，消费者被迫接受电话骚扰的可能性还是存在。

同时，在国内市场上还存在大量的虚拟运营商，手机卡销售渠道多种多样，遍布线上线下，身份识别设备配置对他们的技术储备来说也十分有限。在力促实名制落实的政策高压下，对虚拟运营商的监管成为巨大的挑战。

业内人士分析认为，推销诈骗电话泛滥的根本原因在于，我国公民的个人隐私信息没有得到有效保护，而淘宝网和论坛等网络渠道的购买便利，也使得诈骗团伙和推销人员的成本更低。淘宝网禁售此类产品一定程度上能遏制这种现象，但还需要从源头杜绝。