警方查获的部分作案工具。新京报记者 吴为 摄
作为一种隐蔽而危害极大的赌博活动，地下“六合彩”近年来遭到公安机关的严厉打击。但在巨额利益的诱惑下，一些不法分子转向网络，继续进行赌博活动。
近期，公安部破获一起特大地下网络赌博案，抓获90余名犯罪嫌疑人，冻结银行账户3000余个。在这个疯狂的财富游戏背后，有近百万人通过注册成“会员”参与赌博，涉案资金逾5000亿元。
这个庞大的赌博集团是如何运作的？他们为何能躲过警方侦查运营数年之久？网络赌博又为何屡禁不止？
近年在岳阳，因参与地下六合彩赌博而引发的暴力讨债、欠债人外逃导致亲属纠纷等治安案件时有发生。在岳阳市枫桥社区，还发生过一起六旬老人因还不起赌债而自杀的事件。
自杀的老人姓张，她女儿告诉警方，母亲参与的地下六合彩赌博可以“先参赌后结账”。投注人无需先付款，如果开奖得中，会有人送钱上门，没中再补交欠款。如果欠款不能即时清偿，投注人将失去下一次投注资格。
“每次我们几个儿女开会，跟她说不要赌了，我们就帮忙还债。但每一次我们还完债，她又去赌。”当家人没能力再替其还债，债主逼上门时，老人最终自杀身亡。
枫桥社区支部书记易从阳说，整个社区6000多人，最多时有近80%的人参与到这场疯狂的赌博活动中。岳阳市副市长、公安局局长唐文发用“过山火”来形容它对群众和地方的危害。岳阳警方透露，由于参赌人数众多，大量资金流向赌博公司的高层，仅岳阳市三个乡镇，每开一次奖，就有近200万赌资流出湖南。
究竟是谁在操作规模如此巨大的地下赌博集团？岳阳警方把视线转向互联网。
2014年8月20日，岳阳市华容县一家网吧有人登录赌博网站。警方通过调查比对，发现这个赌博网站与此前掌握的几个赌博网站具有高度的相似性。
经过一个多月的技术比对，警方发现类似网站500多个。随后，警方在全市开展收网行动，抓获了70多名参赌人员。据抓获的犯罪嫌疑人交代，这些赌博网站就是很多岳阳市民参与的“先赌博后结账”的信誉制赌博网站。
警方分析发现，这500多个网站的域名注册人联系方式都在广东深圳。正当警方循线追踪时，网侦人员发现一个网络赌博账号在岳阳某宾馆登录。9月15日，警方锁定该账号背后的实际操作者蔡某灵，确认其为广东深圳人，正是该赌博集团下其中一个赌博网站的经营者。
“蔡进入我们的视野后，我们对案件的管辖权就可以涵盖到广东，也就可以侦查赌博公司的上层。”岳阳市公安局随后向湖南省公安厅和公安部作了汇报，公安部治安局在了解案情后，判断这是一起特别重大的网络赌博案，决定将此案列为公安部重点督办案件，代号“109”。
今年3月27日，专案组召集协调会，明确湖南主侦、广东协助，在广东打一场以抓获这起特大网络赌博案顶层犯罪集团的歼灭战。
通过几个月的侦查和蹲守，7月2日，在广州市海珠区某社区出租房内，警方将窝藏在此的该赌博集团旗下数名犯罪分子一举抓获。
与此同时，警方通过域名分析，发现所有赌博网站注册联系人和联系邮箱都指向深圳一家叫“奇橙”的网络公司。警方随后抓获了该公司的6名技术骨干。
在查获这家技术公司的同时，“109”案顶层的1号人物——潮汕籍“老板”许某辉也浮出水面。
随后，抓捕行动在汕头、揭阳、深圳、广州、东莞五市同时展开，共抓获犯罪嫌疑人84名，捣毁网络赌博窝点12个，并分别对14家银行的涉案账号进行资金冻结。9月18日，公安机关组织了第二次抓捕。
岳阳市公安局相关负责人告诉记者：“核查数据显示，系列赌博网站在线人员多达12万余人，总会员有近100万人。经对许某辉等直接组织的部分赌博网站资金流分析，涉案赌资已逾5000亿元。”
涉案资金5000余亿元，涉赌人员近100万人，这个庞大的网络赌博活动是如何开展运作的？记者了解到，这类赌博活动一般通过注册网站成为会员的方式参与。
参赌会员可以获得几万到十几万不等的信誉额度。他们或是自己投注，或是帮他人报单牟利。岳阳警方通过当地抓捕的人员了解到，在会员之上，还有代理、总代理、股东、大股东等层级，每一个层级都通过扩大下层人数增加获利数额，形式类似传销组织。
以其中一家赌博公司为例，该公司旗下运营有7个网站，每个网站下设10-20个分公司，每个分公司又分设大股东、股东、总代理、代理和会员。为了激励下层人员扩大参赌规模，每次开奖都会拿出投注额的11%左右，作为奖励发给代理和会员。
这些网站都有人负责承租，承租人管理线下的股东、代理和会员，并向其上层的赌博公司交纳网站租金。公司为了保证盈利，每增加500个会员，网络租金就要增加1万元。
截至警方收网，这家网络公司下面的7个网站每周开奖三次，每次投注额达300万-500万元，注册会员有7000多个，光总代理就有几百人。“以查获的其中一家网站‘中胜’为例，该网站仅在去年8月2日至21日期间，共接受9次投注，金额达到5500万元。”
