黑龙江在押犯用微信诈骗多名女性，胁迫警察妻子入狱发生“性关系”，网聊发展情人，民警帮助编发短信给受害人。在过去的一周，黑龙江讷河监狱服刑人员王东使用手机涉嫌诈骗的新闻，被媒体转换成一个个吸引眼球的标题。在越来越多的关注下，由黑龙江省多部门组成的调查组也对事件进行了调查。
事实上，王东事件早在去年11月就已经有了一个调查结果，根据2014年11月28日《齐齐哈尔市齐嫩地区人民检察院纠正监管违法检查建议书》中披露的信息，王东案件已被移送检察机关提起公诉，而讷河监狱也对相关民警和责任人进行了责任追究，但是这样的处理却并没有得到公众的认可。囚犯为什么会有手机？监狱里信号为什么没有屏蔽？王东到底有没有和受害人在监狱里发生性关系？一系列的问号从事件开始就一直萦绕但始终没有得到解答。1月27日，根据最新调查，黑龙江省讷河监狱的监狱长、政委等14人都相继受到处罚，而调查组也就公众关心的疑问进行了一一解答。
焦点一：囚犯为什么会有手机？
据讷河监狱看守大队副大队长王玉波介绍，在正常情况下，探视过程中监控设施都是正常运转的，犯人家属要给犯人提供物品是不可能的。既然监狱的探视程序如此严格，囚犯王东为何能够得到从外面带进来的手机？
黑龙江省司法厅纪委副书记、联合调查组组长伊建民称，王东入狱后使用的５部手机中，有3部都是由网上所传的化名为李某的女性带入的。其中一部是李某到讷河监狱与王东进行会见共餐时，趁民警不备从桌子底下递给王东的，另外2部手机李某则用塑料袋封好放到监狱门前不远处的蔬菜店，由监狱民警李海军送入监内。因为王东在洗衣车间负责缠线圈，而线圈桌案板下面有电源线的插头，王东正是借此为手机充电。
据媒体报道，此前王东在监狱里就已经拥有2部手机。2013年1月和2014年4月，王东从已经出监的犯人张某和孟某手中得到了2部手机，而他恰恰是利用2014年4月得到的这部手机，才跟外界女性建立了联系。
焦点二：监狱是否按规定将手机信号屏蔽？
调查组组长伊建民称，讷河监狱于2006年安装了手机屏蔽器，但随着时间推移，屏蔽器的信号不如之前，存在屏蔽死角，且恰逢讷河监狱准备搬迁，因此在屏蔽器的维护和升级上存在一些问题。
专家指出，监狱信号屏蔽器存在的问题并不是核心问题，重点是监狱里根本就不应该有手机存在。按照规定，犯人有通信权，但是不能持有手机，因为手机是违禁品，不能够在监狱里使用。在监狱里面，犯人长时间使用手机，监管方却没有发觉，这种现象严重违反了监狱管理的规定。
焦点三： 王东与外界女性如何实现多次会面？
据了解，王东在2014年6月25日至10月29日这段时间，分别会见何某4次、会见李某2次、会见蔡某2次。一个囚犯多长时间才可以和外界的人接触一次？是否可以这样频繁？
专家称，根据一些监狱内部的管理规范，原则上犯人每月会见亲属不能超过两次，如果犯人有违背监规的行为，这种探视次数可能还会减少。讷河监狱方面安排会见的程序显然违规，比如仅8月份，王东会见外人就达到3次，且安排会见的时间也没有规律性。
调查组了解到，王东在与这些女性会见过程中，曾要求受害女性找到民警，分别给了他们500到1000元不等的“好处费”，民警为其提供便利条件，得以会见。
焦点四：王东是否与女性在监狱发生“性关系”？
有媒体报道称，王东和其中一名女性何某在会见过程中发生了性关系。调查组为了取证，已将共餐室的监控设备封存并派专人专车押送到权威鉴定中心，委托恢复影像资料。在通过数据复制及数据扫描等技术手段获得信息后，目前暂未发现在2014年6月期间的视频监控录像数据。
这是否意味着监狱中存在监控盲区，或是数据恢复存在很大困难？专家表示，按照我国监狱现代化、规范化的技术设施建设要求，监狱中不应该存在死角，特别是会见室，因为其风险程度较高，必须实现无死角监控；其次，监控数据保存的时间长短取决于数据库容量，通常情况下要求数据库能够保存一到两个月，因为事件发生在6月份，因此还需要从技术层面寻找解决难题的办法。
关于受害某女性的丈夫是否是警察的问题。经查，受害女性何某的丈夫确实是警察，但不是监狱警察。
焦点五：王东案件是否属于讷河监狱个案？
犯人喝酒、赌博、自杀，还要打游戏创收，曾经发生在讷河监狱的一件件丑闻，也随着王东案件的曝光被媒体曝出，而这些讷河监狱的旧账也得到了调查组的确认。
有记者调查发现，一瓶20元的酒，狱警在监狱里卖到了100元，喝酒、买菜、做饭、打电话，这些本该在监狱内禁止的行为，都出现在了讷河监狱。
为了创收，有媒体曝出，2006年讷河监狱进购200多台电脑，组织服刑人员打魔兽世界和完美等游戏，他们每天打出多少游戏币是有要求的，服刑人员需要升级挣装备卖钱，这是监狱的创收方式。
混乱的管理下讷河监狱状况频发，有媒体报道，从2008年到2014年6年时间里，讷河监狱至少有6人自杀身亡，另有3名犯人自杀未遂。
专家表示，讷河监狱中出现的问题近日被媒体集中曝光，但还没有充分的数据和证据表明这些问题在全国监狱具有普遍性，不过这些问题都能反映监狱管理上的漏洞，应该引起足够的重视。
焦点六：讷河监狱党委书记为何拥有三重身份？
记者从黑龙江省司法厅了解到,在黑龙江省讷河监狱服刑人员诈骗、敲诈勒索案中,包括讷河监狱监狱长、政委在内的14人受到处分。
黑龙江省司法厅、监狱管理局依据相关规定，决定给予讷河监狱党委书记、监狱长、老莱农场董事长高庆祥撤销党内职务、行政撤职、撤销老莱农场董事长职务处分；给予讷河监狱党委副书记、政委杨福志党内严重警告、免去党委副书记、政委职务。
为何高庆祥拥有三重身份？其身份与监狱中出现的一系列问题有没有直接关系？专家称，这件事情说明监企分开这项推行了很多年的改革举措，可能在很多地方还没有彻底落实到位，因为这个问题涉及到监狱的经费保障体制，而经费保障体制又是监狱能否够严格公正执法的决定要素，因此不少监狱还存在着进一步改革的空间。如果监狱的经费保障体制没有理顺，监狱就要创收，很多违规行为实际上就是利益驱动所造成的。
评论：“刀把子”面对“糖衣炮弹”可能生锈
监狱民警与服刑人员沆瀣一气，暴露出讷河监狱管理存在的诸多问题。中央三令五申要“严格执法、公正司法”，相关部门也出台了众多条例、规定以严肃纪律、严明规矩。但从讷河监狱发生这起事件来看，无论是监狱管理层，还是民警，都把监狱当成了自己的地盘，想怎么管就怎么管。至于法律、纪律、规矩，在他们眼中，不过是摆设而已。
“刀把子”应当是服务于维护社会大局稳定、促进社会公平正义、确保人民安居乐业这一目标的，并且该目标是唯一的目标。可是，从现实来看，政法干警的“刀把子”未必都很牢靠，极个别人员拿着它指向“战友”，成为“内鬼”，或者指向“百姓”，以权谋私，甚至在“多一事不如少一事”等心理的作祟下，甘愿扔下了“刀把子”，做个在其位不尽其职的“破铜烂铁”。
怎么办？讷河监狱所暴露的问题非常全面，应该成为一个改革机会，变坏事为好事，从制度上来进一步地预防新的问题的出现。同时我们可以得出一个重要启示：为了关闭权力寻租的这扇门，就必须打开另一扇社会监督之门。保障司法之剑锋利无比、寒光四射，唯有主动把“刀把子”交到党和人民手中，自觉接受党和人民的监督，才能确保“刀把子”不松动、不生锈，才能挥舞自如，更好地维护党和国家长治久安，维护人民群众安居乐业。
案件回顾：
讷河监狱服刑人员王东今年28岁，初中文化，曾因抢劫、诈骗等罪多次入狱，2012年12月，王东因绑架罪被投入讷河监狱。据媒体报道，王东在押期间通过微信联系发展了多名情人，一名女性还曾以亲属身份与王东单独会见并发生性关系，至少有3名女性曾经给过王东钱。其中，受骗数额最高的是在讷河监狱工作的一名女性，她向媒体表示，自己给了王东8万元，至今未能索回。
据知情人士透露，在与这些女性交往的过程中，王东称自己有投资项目，利润回报极为可观，引诱她们投资。她们听信了王东的话，便向王东指定的银行账号中汇了款，而后，王东所在的五监区的两名民警将钱带给王东供其狱中消费，并根据钱款数额收取好处费。
此外，王东还通过裸聊等方式获取了至少一名女性的裸照，并加以威胁。其中一名受害者的警察丈夫，因不堪其骚扰威胁，于2014年11月向讷河监狱及检察系统举报，因此而案发。
