义乌宾王客运中心大门口的“黄牛”,有不少是“散兵游勇”,但也有的“黄牛”开始分工协作,逐渐变成了搞游击的“老油条”。为了治理这些“老油条”,宾王客运中心工作人员和相关部门一道,给那些“老油条”们划出了一条道,不能进入宾王客运中心范围内,包括售票大厅、候车大厅、站前广场,以维护乘客的利益。
白色的6座越野车
是“黄牛”拉客工具
11月10日下午2点多,记者来到义乌宾王客运中心入站口,几名陌生男子走过来,问记者去哪里。
“杭州萧山机场去吗?马上走,120元。”一名男子说着,指了指边上一辆白色越野车,这辆号牌为浙G696**的越野车,核载7人。见记者默许,该男子随后表示,同车已有3名乘客,再叫一个人,凑足5人就发车。
记者以赶时间为由扭头走向宾王客运站内。该站一名工作人员说,那些拉客的就是“黄牛”。
过了10分钟,记者从售票大厅出来,一名中年妇女又走上前来问是否去萧山机场,她的报价是130元。
在入站口观察了一段时间,只见这些拉客的“黄牛”有男有女,足有十多人。
几分钟后,一名黑皮肤的外商来到宾王客运中心门口,他将行李包放在地上,似乎在等人。这时马上有个“黄牛”上前询问,外商摇了摇头。过了一会儿,外商的中国助手到达现场,两人一起提着行李进入宾王客运站的售票厅。
这名外商叫尼克,来自沙特阿拉伯,他的目的地是萧山机场。他说,以前他的朋友为了赶飞机坐过“黑车”,但他没有。尼克说,外商选择坐黑车,一方面可能是不了解情况,还有的是为了赶时间。
大约3点15分,两名男子来到入站口,他们以400元的价格包下浙G696**的那辆白色越野车去杭州,车子扬长而去。而一小时前“黄牛”所称的另外3名要去萧山机场的乘客,则不知去向。
不管你去哪里
“黄牛”一般都会说去
采访中,记者了解到,不仅宾王客运中心,在南方联、义乌江东客运站和义乌火车站门口及国际商贸城周边,都有“黄牛”的身影。只不过,宾王客运站周边的情况比较严重。
浙江恒风交通运输股份有限公司宾王客运中心副站长陈剑锋估计,宾王客运中心周边的各色“黄牛”约有上百人,包括拉省外长途客人的、拉省内长途客人的,还有到东阳等周边县市的。
“黄牛”来自全国各地,他们一般分为“黑车”运营者和专门拉客人的“黄牛”两类。拉到客人后,报价随口乱报,比如到杭州,从70元到150元不等。
当天下午3点40分,一名看起来20岁上下的背包小伙子,刚说了一句去福建,就被一名中年妇女拽着往宾王客运中心西侧的道路走去,一路传来这名妇女的话音,“好好好,去去去,有车有车。”
陈剑锋说,不管你去哪里,“黄牛”都会告诉你有车,先把你拉上车再说。
随后,一名车站工作人员领着记者在车站周围转了一圈。他指着停在路边和小巷子内的四五辆越野车和面包车表示,那些就是“黑车”,这样的“黑车”在宾王客运中心周边小区潜伏着几十辆。
据了解,跑一趟福建、广州等长途的成本非常高,“黄牛”怎样从中盈利呢?陈剑锋一语道破玄机:“遇到这些情况,‘黄牛’会拉着乘客去搭乘一些过境义乌的长途客车。比如,你说的那个去福建的小伙子,‘黄牛’可能拉着他去搭乘诸暨发往福州的班车。这些‘黄牛’手上都有一个本子,记录着全国各地路过义乌的长途客车的时刻表。”也就是说,“黄牛”把乘客卖给了过境客车的长途司机,最终乘客是被顺利送到目的地,还是被扔在高速公路边,就不得而知了。
当然,一些人生地不熟的客人,也曾被“黄牛”宰客。车站一名工作人员说,去年,有一名乘客要去一个地方,“黄牛”报价100元,收了钱后没有直接带乘客前往目的地,而是在义乌郊区转了几圈后,重新把这名乘客拉回到义乌城里。后来,这名乘客投诉了。
多年来形成一条隐形的红线
“黄牛”绝不敢越雷池一步
据了解,车站与“黄牛”缠斗,在全国也是一个普遍现象。
义乌宾王客运中心的售票大厅,除了窗口售票,还有8台自动售票机,购票可谓方便。
陈剑锋介绍,他们与“黄牛”已缠斗多年。为了防止“黄牛”,他们特意将保安科从楼上搬到了一楼售票大厅的边上,宾王客运中心还派有驻站民警。不过,“黄牛”依然屡禁不止。不得已,车站划定了一条“红线”。
当然,“红线”并非真实存在,只是车站工作人员的心理防线范围———车站管辖区域内,售票大厅、候车大厅、站前广场,“黄牛”一律不得入内。因为缠斗多年,哪些人是“黄牛”,车站工作人员心知肚明。
采访中,陈剑锋打开车站周遭的几个监控探头说:“你看,这些手上没有东西的,站在车站门口三个一堆、五个一群的,就是‘黄牛’。”
“他们在站外晃来晃去,我们没有管辖权。但他们进入‘红线’,我们就叫保安科把他们带回来询问,阻止他们拉客。‘黄牛’都是‘老油条’了,他们在站外晃悠,我们也没办法。你去劝阻,他还反问为何不允许他们在马路边站一站呢。”宾王客运站保安科科长潘先生说。
义乌公安局交通派出所负责人表示,对于涉嫌拉客的“黄牛”、“黑车”,他们和运管、行政执法等部门曾多次联合执法。他说,“黄牛”搞的都是游击战,他们也很头痛。目前,他们专门有一个协警小分队,维护宾王客运中心周边秩序,并且对于车站辖区范围内,坚决禁止“黄牛”出现。
他介绍,在民警和车站工作人员的严格管理下,慢慢地,宾王客运中心周边的隐形“红线”逐渐形成,一般而言,“黄牛”是绝不敢越过雷池一步的。
昨天,记者假装成乘客,给宾王客运中心边上的一名“黄牛”打电话。对方在电话中说,如果有客人想坐“黑车”,他可以上门接客,如果到宾王客运中心“交割”,就算了。这单生意他就不做了。
在陈剑锋的办公桌下,至今还压着几十张“黄牛”们分别写下的不再拉客的保证书。
今年已查获非法营运车326辆
最好办法是整合力量驻站管理
打游击、搞潜伏,车站边的“黄牛”顽疾,为何不能根治?宾王客运中心一名工作人员显得很无奈,“‘黑车’归运管负责,‘黄牛’主要由交通派出所管,‘摩的’归行政执法、环境卫生归环卫处,为解决这些问题,客运站也与相关部门协调过多次,联合整治那段时间是情况好的,一松懈又卷土重来。”他说,“对付‘黄牛’、‘黑车’,执法取证难,有时只能采取‘人盯人’战术,执法部门要全天候行动。”
陈剑锋说,在宁波等地,大的长途客运汽车站,都有专门的驻站派出所和驻站运管稽查人员,多个部门联合执法,才能真正将“黄牛”的嚣张气焰打掉。
义乌市运管局宣传法规科一名负责人告诉记者,平时,运管局稽查中队几乎每天都到各个车站巡逻,一旦查到有涉嫌非法营运的车辆,根据相关规定,首先会对车辆进行暂扣,如果查实是非法营运的,将对其处以3万元罚款。她介绍,今年前11个月,义乌已查获非法营运车辆326辆,接下去,他们将继续对“黑车”、“黄牛”非法营运保持高压态势。