本报记者 王秋君 张华钰
在过去的几年中，山西煤老板一夜暴富的故事成为了山西煤炭产业中最具吸引力的话题，今天，这种神话般的"致富"奇迹正在消失。作为该省的支柱产业，现在山西煤炭在建生产能力可达3亿吨，而今后五年内全国煤炭需求新增量却不足5亿吨。如果现在不从总量上控制，届时山西煤炭将面临灭顶之灾
在山西———这个以煤炭资源富集而闻名的省份，大多数的煤炭经营者认为，2007年将是山西煤炭充满变数的一年。
产能过剩已非危言耸听
关于煤炭产能可能过剩的预测在去年年初的时候已经有人提出，但是大多数人乐观地认为，这种局面至少要推迟到两年以后才会出现。
然而，去年以来，全国煤炭社会库存量一直呈上升趋势，到6月底的时候，全国煤炭社会库存达到1.52亿吨，同比增加3177万吨，是1999年以来的库存最高值。
面对此种局面有人认为，随着冬季用煤高峰期的到来这种局面会有所缓和，但是到10月末的时候，全国主要港口煤炭库存仍然达到1196.1万吨，比年初增加了367.6万吨，增长了44.4%，甚至比9月末水平还略有提高。这无疑是一个危险的信号。
而就山西方面来说，1-10月累计完成原煤生产43760万吨，同比增加3587万吨，增幅为8.93%；出省销量全省累计完成36908万吨，同比增加1218万吨，增幅为3.41%；其中存在近7000万吨差值。与此同时，去年1-6月份山西全省煤炭库存达2378万吨，比年初上升30%。
不仅如此，还有更加令人担忧的事情，去年以来山西煤炭出口无论是价格还是数量均呈一路下滑的局势，据山西省商务厅统计，去年1-9月山西省煤炭出口2038万吨，同比下降17.6%，9月当月平均每吨出口单价为58.37美元，比上月下降21.40美元，比1月份下降15.34美元。山西省煤炭自营出口的17个国家和地区中，居前3位的韩国、日本、印度均有不同程度下降，其中韩国199万吨、下降33.8%；日本80万吨、下降11.4%；印度40万吨、下降49.8%。山西煤炭或者说整个中国煤炭产能过剩的局面已经开始显现。
与此同时，煤炭行业的盈利能力也已经开始了大幅下降。去年1至5月，全国煤炭行业共完成利润总额217亿元，同比增长9.32%，增幅比上年同期下降了79个百分点。而煤炭行业的亏损情况却开始趋于严重，去年1至5月煤炭行业亏损企业亏损额为15.67亿元，同比增长93.95%，增幅比上年同期提高了57个百分点。
进入四季度以来，煤炭价格虽然又开始了令人欣喜的反弹，但是业内人士指出，煤炭价格在四季度上涨是季节性现象，正如每年二季度煤价下调一样。进入四季度，我国北方地区陆续进入冬季取暖期，煤炭供求进入季节性高峰；南方地区由于江河进入枯水期，水电机组运行减少，火电机组利用小时有所上升，带来煤炭需求增加，自然导致煤炭价格上涨。同时，随着本季度各地煤炭库存量的下降，价格仍会继续反弹，同时随着近期各地煤矿安全事故的频发，有可能导致一些地方停产整顿，供煤趋紧，但是这种短期因素并不能掩盖已经凸显的煤炭过剩端倪。
“山西过剩”考验煤炭富翁
其实，早从2005年开始，山西便有计划地将全省原煤年产量控制在6亿吨以下，但是从实际情况来看事实远非如此。譬如，2005年上半年，山西的煤炭产量统计数为2.1亿吨，实际产量为2.9亿吨。而整个山西地区许多私人开采的煤炭产量则根本无法统计在内，仅太原市就有没有登记的煤矿1000多座，全山西约有4000多座，这些产量大多无法进入正常统计渠道。
同时，从全国范围来看，近年来，由于煤炭价格飞涨，全国的煤矿几乎都在超产运作。据统计，全国目前现有煤矿约2.8万座，如果我们按最保守的估计，每个矿每月超产100吨，一年就超产约3000多万吨。
事实上，这些煤矿超产的数量要更加惊人的多，去年早些时候在山西省左云县张家场乡新井煤矿发生“5·18”透水事故后，调查小组在处理事故中发现，该矿核定能力为年产9万吨，但前两个半月已生产13万吨煤，实际年产量是核定量的8倍！为此有人断言，全国超产不报的煤炭产量每年不下8000万吨。
另外一个更加严峻的现实是，近4年来全国累计投资煤炭的资金已达2489多亿元，这超过了我国前9个五年计划投资的总和，其中2003年同比投资增长43.3%，2004年增长60.8%，2005年投资则达到了近1个亿。目前全国煤矿在建项目约2000多个，这些项目在2007年到2008年将全部投产，每年将新增煤炭产能2亿-3亿吨，共计6亿余吨。而去年国家核定煤炭产能为22.6亿吨，加上部分在建能力的投产，总计为23.2亿吨，已经超需求1.7亿吨。还有更严重的局面，如果根据国家发改委的预测，2010年全国煤炭需求约为24.5亿吨，但也不排除一些煤矿再建时报小上大等行为会造成一定新增能力，所以到2010年我国的煤炭产能总计将达到29亿吨，过剩近5亿吨！
有专家认为，其实从2004年开始我国的煤炭供求已经渐趋平衡，但是由于当时运力的紧张而诞生了另外一种假象。从2005年开始，国家通过改造铁路线增加运力，从而促使煤炭产能过剩的局面骤然显现，与此同时，从2005年开始出现的煤炭进口增加和出口减少趋势进一步凸显了产能的过剩。这其实是一件好事，山西社科院的一位专家说，去年全国煤炭需求同比增长为6.65%，实现了2003年以来煤炭需求的增幅新低，是应该悬崖勒马的时候了。
山西省某高级官员在早些的一次会议上说，作为山西省两大支柱产业的煤炭和焦炭目前已经出现了很大的市场危机，都存在总量过剩的问题，现在山西煤炭在建生产能力可达3亿吨，而今后五年内全国煤炭需求新增量却不足5亿吨。如果现在不从总量上控制，届时山西煤炭将面临灭顶之灾。面对煤炭产业已经渐现的过剩端倪，山西煤老板们未来的生活注定了需要变得小心谨慎。
利润空间逐渐萎缩
当然，在产能过剩已经不再是天方夜谭的形势下，价格的下跌无非是迟早的事情，但是还有一些原因也在逐渐挤压着曾经日进斗金的煤炭利润。
目前，山西的大部分产煤县市已经施行了采矿权的有偿使用。根据山西省制定的有关办法，采矿权的有偿使用主要分三种形式，一是货币收缴，主要适用于资源量较少、规模较小的煤矿，按煤种和资源／储量，采取“标准一次确定、价款一次交清”的办法。除此以外的煤矿，采取资源／储量定量、分期分段出让，价款标准由省人民政府适时调整；二是采矿权价款转为国有股份，主要适用于资源量较多、规模较大的煤矿，在政府与采矿权人和投资人协商同意的基础上，按规定经批准后，将采矿权价款转为国有股份；三是采矿权价款转为国家资本金，主要适用于国有重点煤矿和地方国有骨干煤矿，其采矿权价款按照有关规定批准后可以转为国家资本金。在具体收费标准上，山西省制定了6个标段，其中最高的为焦煤、肥煤，每吨收取3.80元补偿费；最低的其它煤种收取1.30元／吨费用，而山西省境内的绝大多数煤矿则分布在3.30元／吨的收费标准上。对于这些煤炭企业来说，这笔费用需要根据所处煤层的可采储量一次性付清，这无疑是一笔不小的数目。
山西省晋城市某地的一名煤炭企业负责人告诉记者，政府在最初核定他们煤矿的可采储量时他们并不清楚这项未来的决定，于是几乎所有人都上报了远远超出实际数目的煤炭储量，因此他们也在今天付出了更高的代价。他所经营的煤矿上缴了1900余万补偿费，他认为事实上自己的煤矿根本开采不了那么长时间，按照目前的情况看，未来的亏损几乎是无法逆转的事情了。
这只是一个方面，他说，为了缴付这笔费用许多人在银行信贷不果的情况下求助于民间高利贷，这让他们背上了沉重债务。要么你彻底放弃，要么你铤而走险，面对山西煤炭曾经不可一世的辉煌，更多的人选择了后者。除了这笔一次性的不菲费用外还有许多其它的费用需要每年交纳，譬如工商、环保、国税、地税、地方政府保证金、所在乡镇、村庄的管理费、治安、民政、土地、工会、保险等等十几个部门的近20余种费用，这再一次增加了煤炭企业的成本。
另外近年来，煤炭企业按照有关规定提高了安全费、维检费的计提标准，同时原材料价格也在不断上涨、员工工资在增加，油价上涨导致的运输成本不断增加等等，这些对于目前处境中的煤矿同样感到吃力。
据国家统计局数据显示，去年前三季度全国原煤出厂价格平均上涨2.2%，但净利润却下降近5个百分点，分析人士认为导致这一结果的重要因素在于主营成本上升过快，有预测认为这一成本随着“十一五”计划的推进会继续有所上升。
而另外一个让山西煤炭企业颇感压力的消息是，到2007年1月1日，山西酝酿已久的“一金两费”制度将有望正式实施。按照这一政策，每吨煤需要缴纳三项费用共计40元，其中可持续发展基金按25元／吨计提，上缴山西省政府，矿山环保资金和转产资金合计按15元／吨计提，留给煤炭企业自提自用，但必须作为专款专用。如此一来不论是现金流出的可持续发展基金，还是现金留存的“两费”在成本中都将全额体现。
这对于整个山西省的未来可持续发展性来说无疑是一件利国利民的好事，但是，对于山西为数众多的中小煤炭企业来说无疑雪上加霜，届时煤炭利润将所剩无几。对此，有人认为似乎可以通过煤炭提价的方式得以解决，但是面对全国煤炭产能过剩已经渐现的局面，价格上涨无疑自封财路，煤炭买家很可能会转向内蒙古、山东等地进行采购。
在这重重困境中风光无限的山西煤老板们将何去何从，值得我们关注。
一夜暴富的梦醒时分
有专家认为，这次端倪渐现的煤炭“过剩”与1998年开始的那次煤炭“过剩”不同，那次“危机”源于需求下降，虽然同期煤炭生产也在下降，但煤炭消费下降大于煤炭产量降幅，所以称之为相对过剩，一旦需求恢复，问题便迎刃而解。而这次煤炭“过剩”出现在煤炭消费高速增长时，是煤炭产能增长快于煤炭消费增长的结果，是绝对过剩，因此无论是政府还是企业，应协同作战，拿出积极态度果断解决。
目前，山西省从2005年7月到2006年6月已经关闭煤矿矿井1156座，目标是2010年底全省煤矿总数压减到2500个，按照“十一五”发展规划，山西省煤炭产量要稳定在7-7.5亿吨，而目前地方煤矿通过采煤方法改革和正在新建、改扩建矿井相继投产新增的产能已超过了规划产能，为此，山西省省长于幼军表示，未来几年山西煤炭要实现“零”增长的目标。
这是一件棘手的事情，山西的普遍观点是，进一步加大关闭小煤矿的力度，尽快组建山西煤炭“欧佩克”，共同限产，避免重蹈“焦炭寒冬”的覆辙。但是煤炭工业由于其天然分散的特点，造就了众多的竞争主体，虽然各方都能认识到限产是惟一出路，但为了保持和扩大自己的市场份额，不得不拼命生产以图自保和发展。
在采访中，一些煤炭企业的经营者认为，在这种情势下如果企业不超常发挥，开足了马力生产无异于自寻死路，因为一方面是沉重的债务，另一方面是有限的开采期限和不断增加的成本，如何能在煤炭价格已经不再坚挺的情况下力保不失，实属不易。而一旦溃败，将会带来更多的隐患。因为占山西煤矿总数的80%属于中小型煤炭企业，这些煤矿基本都在当地金融机构或者民间金融组织融有大批资金，一旦崩盘，后果难以预料。
有分析认为，纵观国内近来的几次产能过剩危机，一个共同的规律是巨大利益诱惑，产能与实际产量信息严重错位，亡羊补牢，导致绝对过剩发生。如果能够未雨绸缪，及时发布信息，对投资者提出指导与建议，无疑会遏制严重过剩的发生。所以对于那些依然怀揣一夜暴富的煤炭梦想的人们，似乎应该敲出一次至为响亮的警钟了。(5F1)
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政府整治措施
●“十一五”期间，山西治理煤炭污染、整合煤焦资源刻不容缓。
山西将继续按照“关小、改中、上大”的思路整合煤焦资源，依法关闭所有无证非法开采的煤矿及采煤点，强制淘汰年产九万吨以下的煤矿。
●2006年10月，安全监管总局、煤矿安监局、发展改革委、公安部、监察部、财政部、劳动保障部、国土资源部、国资委、工商总局、电监会、全国总工会等12个部门联合明确了全国煤矿整顿关闭的新目标和任务。
●煤矿整顿关闭工作的目标是：到2008年，煤炭开采秩序明显好转，无证开采和超层越界开采等违法行为得到有效制止，小煤矿事故有较大幅度下降，特别重大事故得到有效遏制，小煤矿百万吨死亡率力争控制在4以下；小煤矿基本实现正规开采，安全设施得到较大改善，煤矿安全管理水平和从业人员技术素质有较大提高；小煤矿数量大幅度减少，到2010年力争控制在1万处左右。
●2006年要把亿元GDP死亡率、工矿商贸十万从业人员死亡率等纳入国民经济和社会发展考核指标。国家安全生产监督管理总局局长李毅中表示，要强化责任意识，将安全生产责任分解落实到地方各级政府、各有关部门和企业，并作为政绩、业绩考核的重要内容。
●对无视法律、无视监管、无视生命，甚至抗拒执法，违法生产造成事故的要依法严惩；对失职、渎职的公职人员要严肃追究；对以权谋私、官商勾结、权钱交易等腐败现象，要会同纪检监察部门严肃查处。
安监总局把贯彻七项措施、坚决遏制煤矿等重特大事故多发势头，作为一季度工作的重中之重。这七项措施是：加大煤矿事故隐患排查整改和对停产整顿矿井的监管力度；坚决关闭经整顿仍不具备安全生产条件的煤矿；规范煤矿资源整合；严格煤矿建设项目管理；抓好瓦斯集中整治；加大执法力度；严格责任追究。
煤老板“烧钱”的新闻
●2006年6月19日，由80多名山西千万富翁组成的“看房团”前往北京通州新开发的楼盘看房。据千万富翁投资考察团组委会相关工作人员王先生介绍，当天考察的别墅，均价每平方米在7300元左右，一栋别墅的价格在200万元左右；这些千万富翁大部分都是在山西从事煤炭行业，身价在千万元以上。
●关于山西煤老板在北京一掷千金的传闻，终于有了确切的佐证：从2005年9月到2005年11月，不足两个月的时间内，建外SOHO销售额接近10亿元，这其中一半是山西人买单，他们当中最多的一位一次性买房12套，花费6600万元。
●之前在北京大肆扫楼的山西购房客现身上海。2006年10月22日财大气粗的山西煤老板“悄然”卷走宝山一幢商铺楼盘约30套房源，大部分客户选择一次性付清数百万元房款。
●山西各商界老板(含国企)以奔驰、宝马为多，为了方便跑山路同时还配有越野车。而且分布在全省各地市、县区的煤矿老板，通常情况下一人拥有多辆豪华车。另据山西省交警总队的工作人员介绍：豪华车在山西的具体区域分布情况：太原以奔驰、宝马居多，还有天价的劳斯莱斯；大同以宝马、凯迪拉克为多；吕梁、孝义以悍马为多；而在灵石与临汾一带有宾利。
●在山西曾经有个轰动一时的新闻———山西的煤老板们一次集体买进了20辆悍马，孝义的煤老板一下子就接了15辆，其余被古交的煤老板接走。而在太原，一位老板，一人拥有3辆不同颜色的劳斯莱斯。
