——市第十一次党代会以来
经济社会发展和党建工作回眸之五

  一个地区的经济发展，关键要有一个坚强的领导核心和高素质的干部队伍。市第十一次党代会以来，市委进一步加强干部队伍建设，积极开展教育培训，优化干部结构，强化监督检查，全面提升干部队伍建设工作水平，初步建立了一个规范、制约、监督的干部管理体系，为我市谋求更高更远定位、推动经济社会更好更快发展奠定了坚实的政治基础和组织保障。
加强教育培训 提高干部综合素质
  为全面提高广大领导干部驾驭社会主义市场经济的能力，近几年来，我市认真落实《干部教育培训工作条例(试行)》，紧扣经济建设中心，创新性地启动实施了干部教育培训工程，使广大干部的理论素养、创新意识、知识水平、执政能力得到大幅度提高，为推动经济社会发展提供了强有力的干部人才支撑。
  在教育培训过程中，我市始终牢固树立干部教育培训为经济建设服务的理念，创新方法，注重实效，采用“菜单式管理、学分制管理”的模式，重点对党政领导干部、机关公务员、企业经营户、科技干部、农村基层干部进行培训。据统计，从2003年开始到今年11月底，全市先后组织各类主题干部培训班68期，培训干部12284人次。
强化监督检查 规范干部选拔任用
  干部选拔任用工作是加强干部队伍建设的重要环节，是一项操作严谨、程序严格的工作。在干部选拔任用中，我市始终认真贯彻执行《干部任用条例》，坚持标准，严格把好四道关口，即注重群众公认度，把好民主推荐关；严格干部标准，把好用人导向关；深入细致调查，把好问题调查关；严格限定职数，把好干部配备关，防止干部提拔“带病上岗”、“带病提职”，有效地保证了干部的质量。
  着眼于建设高素质的干部队伍，我市不断加大干部监督力度。以领导干部特别是党政“一把手”为重点，一方面严格实施《领导干部社区生活表现情况监督制度》，通过发放领导干部监督卡、公布监督电话、接待来信来访等形式，多渠道收集领导干部社区生活表现情况，针对群众反映领导干部存在的一些苗头性、倾向性问题，及时给予提醒告诫，防微杜渐；另一方面，认真抓好领导干部经济责任审计工作，先后出台了《领导干部离任经济事项交接办法》和《领导干部经济责任审计量化评价及结果运用实施办法》等规定，重点加强对现任及离任党政“一把手”的审计，加强对违法违规行为的教育和处理。
坚持党管人才 加大人才培养力度
  干部素质要提高，人才是关键。近几年来，我市始终坚持党管人才的原则，以改善环境、做好服务为重点，致力于完善人才政策，加大人才的引进和培养力度，形成了用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制保障人才的良好人才工作氛围，人才队伍建设不断加强。
  近4年来，我市切实加强对人才工作的领导，不断创新和完善人才工作的各项机制，极大地提升了人才工作的总体水平。在政策上形成引导机制，先后制定出台了《关于进一步加强人才工作的决定》、《关于进一步完善现代化人才工程决定的若干政策意见》等人才引进政策；创新舆论宣传机制，通过开展中青年专业技术拔尖人才选拔、“优秀引进人才”和“人才开发先进单位”评选等活动，形成了尊重人才的社会氛围；创新人才引进培养机制，除运用人才交流会、人才集市等传统方式引进人才外，充分依托企业研发中心、博士后工作站、实习基地等平台，积极推动外地高层次人才向我市流动。据统计，从2003年以来，全市共引进各类人才1.19万人，开展职能技术培训2.1万多人次，为经济社会发展提供了人才支持。   记者 陈建权