浙江义乌一幅纯宅地刚刚挂牌即引起诸多当地开发商的不满。

这幅位于义乌的经济开发区中心区L地块总面积13.97万平方米，起始价格为18亿元，容积率1~1.8。

值得注意的是，出让方给该地块设置了极其苛刻的竞买人资格条件——近两年连续被国务院发展研究中心企业研究所、中国指数研究院等机构评为中国房地产前50强的国家一级房地产开发企业；在中国指数研究院等权威机构奖项评比中，有关“居民居住整体满意度”的相关指数如“工程质量、规划设计、物业服务、企业形象”等获得奖项。

出让公告还要求竞买企业近三年年平均开发量达到1000万平方米，年交付量达到200万平方米，具有丰富的高端楼盘开发经验。所属物业公司应具有国家一级物业管理资质，已通过国家相关质量管理体系认证。

“这些条件等于将我们这些当地开发商完全排除在外。”义乌当地开发商代表刘云对《第一财经日报》记者称，这幅地块就是为绿城集团（03900.HK）量身定制的。

“为住宅地块的出让设置如此严格的条件，确实比较罕见。”一位地产业内人士在看到浙江义乌挂牌出让的一幅住宅用地的竞买人要求时也不禁感慨。

绿城集团新闻发言人昨日对本报回应称，公司确实在关注这幅土地，但是设置竞买人资格条件的权利在当地政府，故不存在为绿城集团量身定制的说法。“据我所知，很多大公司也在关注这幅土地，并不止我们一家。”

“根据经验判断，这些竞买人资格条件应该是开发商提给政府的。”克而瑞上海机构研究总监薛建雄认为，“小开发商通过控制成本，可以把地价抬得更高。但政府也会担心，大项目小开发商做一半玩不下去或一味抬售价把时间拖太长。给大开发商做，他们实力比较强，相对稳健，而且大开发商品牌实力强，可能吸引来更高端的买家。”

刘云告诉记者，过去几年由于楼市调控，义乌当地推出的优质住宅用地比较少，这块地可以说是近年来义乌最好的一块，当地的开发商包括不少浙江省内的开发商都非常关注。“如果是为商业用地的出让设置一些条件我们也理解，因为毕竟商业物业的建设运营，对开发商的能力要求是很高的，但为一幅纯住宅用地设置如此苛刻的条件，已经引起当地许多开发商的不满。”

“义乌的单价地王楼面价达到3.5万元/平方米，如果开发区的这块地底价出让，楼板价仅有8000元/平方米左右，这对于那些通过公开竞争拿地的企业是非常不公平的。”刘云如是说。

绿城集团2012年年报显示，2005年至2012年，绿城连续八年被国务院发展研究中心企业所、中国房地产业协会、清华大学房地产研究所、中国指数研究院等四家权威机构联合评定为“中国房地产企业综合实力TOP 10”。在《2012年中国城市满意度研究报告》上，绿城集团蝉联中国“居民居住整体满意度优秀企业”第一的殊荣。其中，“业主忠诚度、企业形象、规划设计、工程质量、物业服务、销售服务”六个分项均获第一。

2013年6月，义乌市政府与绿城集团正式签订战略合作协议，双方将发挥各自资源优势[0.98%]和专业优势，在城乡新社区项目建设管理、城市建设等领域建立中长期战略合作关系，积极推进义乌城乡建设进程。

刘云表示，能够完全满足这一地块四项出让条件的浙江省内就只有绿城集团一家，从全国范围来看，近三年平均开发量达到1000万平方米、年交付量达到200万平方米的开发商更是屈指可数。“绿城此前也曾参与义乌焦点地块的竞拍，但一直未能如愿，如果这次以这样的方式进来，对义乌的房地产市场的健康发展是非常不利的。”

一位不愿透露姓名的业内人士向记者表示，“一般商业地块‘优化’招拍挂对象的情况比较多，住宅地块则比较罕见，但地方政府肯定倾向于让更成熟的开发商来操作优质地块。如何让出让过程既公开公正，又能让土地价值得到充分发挥，这是一个非常值得探讨的问题。”