“细”字当先
从去年初开始,市委组织部、市民政局等部门就已着手谋划村级组织换届工作。试点工作开展前,通过前期广泛调研,开展了村级组织集中教育整顿和后进村帮扶整转,农村“双十佳”、“好搭档”评选等工作,做好村级组织换届各项准备。
为做好村级组织换届试点,在市委成立村级组织换届领导小组和试点工作指导小组的基础上,又专门成立试点工作指导小组办公室,下设五个小组。
作为试点工作的具体实施主体,稠江街道也及时成立相应机构和队伍。工作开展过程中,市指导组和稠江街道加强协作,形成工作合力,确保试点工作顺利推进。
“广”字宣传
市指导组提早研究策划宣传方案,明确宣传工作思路,通过各种形式,全方位、多层次地对农村党员和群众开展换届工作宣传。
试点工作一开始,稠江街道及时全面宣传换届选举的相关政策、选举程序、具体要求和工作动态。而对于在试点工作中查处的不正当选举行为,除了新闻媒体及时进行跟踪报道外,该街道还通过张贴通告的形式及时予以曝光。如某村一村民利用金钱贿选被查处,案件结案当天,街道就印制3000余份案情通告,在各村进行张贴,在群众中引起较大反响。
“严”字把关
为充分做好政策指导准备,市指导组提前研究制定了相关政策文件和模板资料。稠江街道根据市指导组提供的文件资料,制定相应的政策文件。在此基础上,市指导组多次对稠江街道干部工作员进行操作层面的培训,特别是对换届工作的政策法规、一些容易出现问题的关键环节进行重点讲解。
稠江街道认真抓好选举程序的全程把关,做到法定的程序一点不减,该走的步骤一点不少,该给群众的权利一点不留,真正实现了依法、按章、有序选举。同时,为落实干部工作员责任,街道还制定出台了责任考核办法,以考核促工作落实。
“廉”字着手
除了程序规范外,严肃选举纪律、预防和查处不正当选举行为至关重要。为此,市指导组一方面及时排摸和掌握贿选信息,通过信息提供、信访举报、日常排查等多种渠道,及时掌握贿选等不正当竞选行为信息,研究制定处置方案;另一方面充实贿选打击力量,专门抽调人员组成应急处置组,为打击贿选提供了充足的人员支撑和队伍保证。
稠江街道对贿选等不正当选举行为始终保持高压态势,要求全体干部工作员经常深入联系村,深入党员群众,及时掌握换届选举动态,排摸上报贿选信息,并在辖区派出所的配合下,对选举中出现的不正当选举行为,做到不隐瞒、不护短、早发现、早处置。
“实”字落地
试点工作为探索完善村级组织换届工作、给全市面上铺开积累了一定经验。如:在村党组织“公推直选”中,根据各村实际,全面实践了4种不同的直选方式;在村民代表推选中,探索妇女村民代表的专职专选,妇女村民代表占总数的34.4%。