工作不实、执行不力、管理不严、效率不高等机关效能和执行力建设中的“灰色地带”，不动真格铲除，为民服务就是一句空话。为扎实推进主题活动开展，我市专门成立了由市委书记任组长的主题活动领导小组，并从市委办、市府办、纪委等部门抽调30多人开展集中办公。

　　庸、懒、散、浮等不良工作风气，是主题活动必须切除的“顽症”之一。其具体表现在，上班迟到早退，吊儿郎当，或偷偷摸摸打游戏、看股市；开着公家的车堂而皇之地上下班、办私事；中餐喝酒喝得晕晕乎乎，下午工作应付了事……为此，我市组成联合督查组，对会场纪律、上下班纪律、公车使用管理、公务人员工作日中餐饮酒等情况开展了10多次专项检查。对检查中发现的违规违纪行为和问题及时严肃处理，对查到问题的单位和个人，予以全市通报批评，并在本地媒体上曝光。

　　针对一些部门单位“推、拖、卡”严重及群众重复投诉未解决的情况，我市从657件各类群众投诉件中，筛选出45件投诉件进行了典型案例督办，对其中4个典型案例进行剖析，并对13个部门向全市所有单位进行通报。

　　“其中，群众48次举报噪音的案例，可以称之为‘典型中的典型’，对全市机关干部产生了巨大震动。”市“两创两提”办负责人说。据悉，位于经发大道上的一家“玩吧”KTV严重噪音扰民，附近群众连续举报了48次，但因部门之间推诿扯皮，一直没有得到彻底解决。主题活动中，我市对该案例进行了专项督办，参与处理该KTV事件的3个市相关部门因为应付性处理、行政效率低下，受到全市的通报批评。

　　“慢作为”也是危害效能建设的一大“顽症”，如任其发展，必然严重损害群众利益，影响政府公信力。

　　市“两创两提”办负责人说了这样一个案例：义亭镇的刘某因户口簿上自己女儿的出生年月搞错了，到户口所在地派出所更改，结果因办事民警没有一次性告知，他为带齐相关材料来回跑了3趟，前后折腾了3天才办好这件事。该负责人表示，一件在短时间内就可以办好的事情，竟让群众花了3天时间。这是典型的行政“慢作为”。

　　加快发展，首先就要提高办事效率，“慢作为”顽疾不除，效能建设难有突破。在“两创两提”主题活动中，我市把治理干部队伍“慢作为”作为一项重要工作来抓，并专门出台了《治理行政“慢作为”暂行办法》，不但对“慢作为”的10种表现予以明确，还就监管惩戒措施作出详细规定。同时，对30多名“慢作为”的机关干部实施扣发奖金、调离岗位、通报批评、行政撤职等处罚，在干部队伍中引起了很大反响。

　　随后，主题活动办公室陆续打出“组合拳”：在媒体上公布《主题活动投诉举报途径》，推进单位工作责任制，实行工作目标承诺制，实施工作内容公开制，推行难题销号制，开展工作评判制，落实日常督查制，强化责任追究制。

　　在一招招行之有效的重拳下，“该批的不批”、“能做的不做”、“能快的不快”、“该精的不精”、“能突破的不突破”等五大效能突出问题，得到扎实有效的解决。干部作风转变了，工作效率自然提高了。工商局窗口把内外资企业登记从10个工作日缩短至5日和7日；国土局窗口将土地登记资料扫描工作纳入窗口，缩短2个工作日；国税局则全面推开网上抄报税工作，仅此一项，每月就有3000人次不必亲自到国税局办理业务……

　　“两创两提”主题活动的效果如何？群众的评价才是试金石。“工作人员态度亲切，办起事来利索不拖拉，比以往快了好多。”义乌市力宏包装物商行老板王振康对我市开展的“两创两提”活动赞不绝口。义乌百姓和数以万计的市场商户都有着与王振康一样的感受，他们明显地感到，如今，机关部门的工作作风更好了，办事效率提高了，便民服务项目不断增加，办事群众更满意了。