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• 秋末冬初时节，记者来到廿三里街道下娄村采访，见到的是一派喜人的场景：在朝霞映照下，这个村的旧村改造火热进行着，一幢幢正在建造的新楼房整齐有序、初展雄姿…… “预计到12月底，我们村的旧村改造新楼房都能够结顶，一些动作迅速的，还可以搬入新家过春节。到明年这个时候，估计每户人家都能住上崭新的楼房了。”这是日前下娄村党支部书记、村委主任骆福金见到记者时的开场白。 骆福金说，住上新房，下娄村村民可以更好地享受幸福生活，此外，壮大村级集体经济，开展村经济合作社股份制改革，盘活资产，也可以为村民们带来“额外”收入。 下娄村位于廿三里工业功能区的中心地段，地理位置非常优越。随着城乡一体化的推进及工业园区的开发，村里的大部分土地已被征用。这个共有361户、985人的“中心村”，96%以上劳力从事二、三产业。如何更好地发展村级集体经济，让百姓受惠，一直是村两委干部的研究课题。 这些年，这项研究课题正一步步化为创新之举、民心工程。这得从村里集中力量兴办综合市场说起，从2009年开始，村两委针对村所处的区位优势，外来人口高度集中等因素，决定投资500多万元，对原有综合市场进行规范化改建，还对市场周边的环境进行优化…… 可是，新建一个综合市场，年租金预计可达数百万元，下娄村级集体经济如何更好地保值、升值？当时，许多村民担心村集体资产流失，对自己的权益保障不放心。这个时候，下娄村两委一边抓紧规划、建设新综合市场，一边开展以“摸清家底、安定人心、盘活资产”为主题的村级经济合作社股份制改革。 当时，根据上级有关文件精神，下娄村对集体资产进行了清产核资，并进行了界定股东、股种设置、股份量化、收益分配等工作。经过清查，截至2009年底，全村共有总资产1573万元，其中经营性资产1322万元。村里根据相关政策，成立了“下娄村股份经济合作社”，确定了820位股东人员，相应配设820股，对这些资产进行量化，并落实到每位股东身上，让原村经济合作社社员真正成了股东。 “成立了村股份经济合作社，我们对村里有多少‘家底’，如何盘活，心里更有底了。当然，还可以利益共享。现在，我们村里60岁以上的老人，每人每月‘分红’400元，还有村里交的医保、社会养老保险……老人每月‘工资’还不少咧！”下娄村村民骆有良乐滋滋地说。 “村民变股东，集体来理财。”骆福金对如今已获得村民们广泛赞成的股份制改革信心十足。他表示：“几年以后，我们村的集体经济还将更加壮大，可能将是现在的几倍，因为准备新建的下娄高层公寓的商业楼层还将每年带来一笔丰厚的物业收入，当然，村集体经济来之于民，用之于民，村集体经济的改革、壮大，最终受惠的还是下娄村的百姓！” 记者手记 壮大、盘活村集体经济的路子有许多种，而廿三里街道下娄村选择的是一条兴办综合市场、成立村股份经济合作社的路子，这条路子是在“以民为本、以民为上”的服务理念下走出来的。发展依靠人民，发展为了人民，这正是我们党新时期农村工作的要求。这一点，下娄村两委努力实践着，而且获得了成功。我们相信，在发展壮大农村集体经济方面，下娄村还将不断创出新业绩！

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