日前，位于北苑街道的一位内衣企业负责人也因“代班工”很伤脑筋。前不久，为完成订单，维持生产，企业不得不付出高工资，请来“代班工”，补充到突然离职的岗位上，以维持生产线的正常运转。

　　缘起用工紧张

　　衬衫企业一条生产线一般需要20名以上员工。为弥补因员工生病、休假或家里有事请假而出现的空档，许多企业都会建立“后备军”：配备少数员工，进行替班。这些“后备军”一般都是从多年的熟练员工中挑选出来的，掌握着多项劳动技能，有的已进入中层管理层。到生产线代工，意味着那几天得完成两份工作，企业一般会增加他们的工资。

　　随着生意的扩大，用工紧张的矛盾逐渐显现，企业之间展开招工竞争。企业的用工队伍也开始不稳定，需要代班的岗位也有所增多。

　　发现了“代班工”的工资比其他员工更高后，这其中就有人发现自己“奇货可居”，便离开企业，加入到“代班工”的行列。有人甚至利用家乡人脉关系，组织老乡建立“代班工”。据估计，“代班工”平时约有上千人，而在生产销售高峰时，则更多。原本正常上班的员工，也会被拉入到“代班工”的队伍中。这些“代班工”一般不愿长期在一家企业呆着，往往在企业急需时，临时到企业“代班”顶岗。为完成生产任务，企业主也不得不付出双倍工资。

　　一位企业主透露：“生产旺季前一个月开始，一些员工纷纷写辞职书，就为往代班临时工队伍靠，这对现有企业用工形成了强大的压力。”

　　带来系列难题

　　这个本来只存在于企业内部的“代班工”演化到企业外部，给企业带来了一系列难题。

　　张剑秋是我市希泽服饰有限公司负责人，公司主要生产围巾、手袋、打底裤等产品。伴随着企业的发展，订单的不断增加，用工人数也不断增加。目前，企业员工已达到300名。然而，张剑秋告诉记者，从年初开工到现在，公司平均每天的代班临时工数量达到30个，占10%。为缓解一时之需，不得不付出长期工人1-2倍的工资。

　　如果付出更高的成本，能够保证正常生产、保证产品质量，那也就罢了。让他痛苦的是，这些“代班工”很难管理，他们不受规章制度的制约，来去一阵风，自由散漫，缺少纪律观念。“首先，他们的短期行为，一定程度上影响了产品质量的稳定性，影响企业的信誉和单位劳动效率。其次，这种不规范的流动性，易导致用人企业与‘代班工’在产品质量、生产安全、劳资等方面出现问题，‘代班工’会一走了之，给企业生产带来损害。”张剑秋说。

　　有关方面认为，“代班工”的无序流动，也给流动人员管理带来很大困难，一定程度上存在治安隐患。

　　多策加强管理

　　企业主呼吁，“代班工”现象已到了亟待加强管理的时刻了。

　　有关人士呼吁，要建立规范的人力资源市场，纳入政府的统一管理；要办理“代班工”上岗就业证、“代班工”持证上岗，用人单位按证用人，一旦出现问题可以及时解决；对“代班工”的工时进行合理核定，既要保证“代班工”的基本收益，又要稳定“代班工”工资体系，保证企业长期工的稳定性；行业要强化自律，建立约束机制，把“代班工”纳入企业自己的内部体系中。

　　眼下，苏溪、大陈等地正在采取措施，通过到外地招收员工、强化职业培训、加强流动人口管理等手段，来规范“代班工”行为。苏溪镇服装协会会长李立新说，目前，协会正在调查，采取措施强化行业自律，以规范“代班工”使用制度。