改革试点领导小组组长、常务副省长龚正亲自主持召开这次会议,省政府党组成员郑宇民和省政府副秘书长夏海伟、陈宗尧和涉及试点工作的20余个省级部门相关负责人悉数参会,金华市领导徐加爱、李一飞、何美华分别介绍了改革试点进展、难点以及建议等。会议审议并原则上通过了义乌改革试点2013年度重点工作安排。
【试点进展】
今年30余项
试点任务分工到位
两年来,改革试点在各级部门的大力支持下,不少改革事项取得突破。省发改委副主任姚作汀代表试点工作领导小组肯定了四方面的改革成效———
亮点一:全面建立了分工明确、责任落实、上下联动的试点工作机制。
亮点二:以构建市场采购新型贸易方式为重点的国际贸易体制改革取得重大进展,有望在近期获批。
亮点三:展示贸易、产业发展、交通物流三大国际贸易发展平台建设加快推进。
亮点四:以优化国际贸易发展环境为关键的相关配套改革深入推进,试点效应初步显现。
今年是义乌试点攻坚之年,改革进入深水区。省发改委征求了43个省级相关部门意见,初步排定了重点工作安排,并分解到省级相关部门。省委、省政府要求各部门研究提出支持义乌改革试点的政策举措,在重点方案申报、重点项目安排、重大政策制定上给予全力支持。同时,年度改革任务将列入省政府目标责任制考核,并开展重点督查,确保全面落实三年实施计划。
今年主要任务有四大重点:一是不断深化国贸体制改革,确立市场采购贸易方式、建立配套贸易管理机制、全面推进国土专项改革和金融制度创新;二是着力推进国际贸易平台建设,包括重大产业平台、市场交易平台、国家级会展平台、电子商务平台、综合交通物流平台等建设和完善;三要进一步优化国际贸易发展环境,不断深化行政管理体制改革,提升城市功能和品质;四要建立健全改革试点保障机制,进一步加强部省合作,强化省市共建。
【领导点评】
狠抓改革试点
再造先发优势
作为改革试点的主要实践者,李一飞、何美华先后表态,将举全市之力集聚要素资源,继续深化改革,狠抓政策落地和实施,狠抓战略产业发展,狠抓有效投资和招商,狠抓改革保障,并积极谋划“三年计划”升级版,初步形成到2020年推进改革试点的路线图,着力建设自由贸易园区,实现产业联动升级,建设开放型城市和服务型政府等四大改革任务。
徐加爱也表示,义乌试点是金华战略重点,将积极向中央争取设立义乌“国际贸易特区”,不断加大支持力度,最大限度下放审批管理权限。
对下一步工作,龚正强调要做好“四个抓”,即抓住加快建立市场采购贸易方式这个关键环节,抓牢推动转变外贸发展方式这条改革主线,抓实深化行政管理体制、城市综合服务体系两个创新和国土、金融两个专项改革这一系列配套举措,抓好完善部、省、市三级联动的改革推进机制,不断实现义乌改革的三大重点———市场升级、产业转型和区域协调发展,在推动外贸发展方式转变、加快经济转型升级和促进政府管理创新等方面作出示范。
龚正要求,要加快建立市场采购贸易联网信息平台,做好市场品牌、流通业态、营销模式、服务功能“四大创新”,抢占跨境电子商务发展先机等关键环节,加大探索创新力度,努力形成共担改革风险、共创改革大业、共享改革成果的工作新格局。