天下粮仓的金融后盾——榆树农商银行支农服务工作纪实
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- 榆树素有“粮豆之乡”、“天下第一粮仓”的美誉，2012年实现全国粮食生产先进县（市）标兵“九连冠”。同时，榆树各业兴旺，经济繁荣，在这繁荣的背后，有一支坚实的金融后盾，那就是吉林榆树农村商业银行。
吉林榆树农村商业银行是在原榆树市农村信用合作联社基础上，通过产权制度改革于2011年12月成立的一家股份制农村商业银行。现有55个营业网点，占榆树金融机构网点总数的55%。截至2013年2月末，各项存款余额56亿元，各项贷款余额33亿元。
定位“三农”发挥支农主力军作用
近年来，榆树农商银行在省联社的正确领导下，在银监部门和人民银行的监管指导下，充分发挥支农主力军的作用，立足本职，定位“三农”，真心支农，取得了农民增收、农业增效、农商行增盈的可喜成果。作为榆树农民自己的银行，榆树农商银行紧紧围绕在农业生产、加工、服务、销售一条龙的产业链条上，为促进“三农”经济发展，坚持服务“三农”方向，强化管理，改革创新，多方面组织资金，加大信贷投放力度，全力支持榆树市经济发展。特别是2010年以来，无论从贷款投放力度还是农户贷款覆盖面等方面，都做了大量工作。给全市30多万户农户中的22.5万户建立了档案，给其中有贷款需求的19.5万户农户投放了贷款，建档户占农户总数的75%，贷款户占建档户的86%，占总农户的64%。
三年来，累计发放各项贷款108亿元，其中：农业贷款累计85亿元，中小企业、个体工商户累计贷款23亿元，有效支持了地方经济的发展。以2012年为例，各项贷款余额达到32亿元，其中72%为农业贷款，28%为中小企业和个体工商户贷款。
榆树农商银行支农工作也得到了市委、市政府和广大群众的认可和好评，连续多年被市委、市政府评为支农工作先进单位，荣获“支持农村经济突出贡献奖”、荣获“全国农村合作金融机构服务三农和支持中小企业优秀奖”等殊荣，树立了良好的社会形象。
措施惠农创新方式服务农村经济
多年来，榆树农商银行不断创新信贷产品，满足农户的不同需求。根据客户群体的不同、贷款方式的不同、贷款用途的不同，分别开办了农户粮食种植贷款、农户蔬菜种植贷款、农户特产种植贷款、农户养殖贷款、农村个体经营户贷款、农户消费贷款、农户劳务输出贷款、生源地商业助学贷款。开办了农户小额信用贷款、农户联保贷款、农户保证贷款、农户抵押贷款、农户质押贷款、农户“直补保”小额贷款、农户土地收益保证贷款。开办了妇女创业小额贴息贷款、农村青年创业贷款。这些贷款产品基本满足了农户、农村经济组织和农村个体工商业户的需求。
而且在贷款约期上，也体现了灵活性和适用性，具体期限有半年、一年、一年半、二年、三年、五年、十年，办理抵押贷款在最高限额内可以循环使用。
自2011年7月1日以来，榆树农商银行37家涉农网点全面推行利率较低的“直补保”贷款，全力满足农户生产和生活需求。到目前，“直补保”贷款累放近20亿元，“直补保”贷款余额13亿元，仅“直补保”贷款投放就使全市农户少支付利息8,000万元。这样不但做到了支农，而且也同时兼顾了惠农。另外，榆树农商银行正在积极筹划对种粮大户开办具有“天下第一粮仓”特色的信贷产品，满足种粮大户的信贷需求。
2012年3月成功创新开办了“大联保体小额贷款”，主要是以村为单位，同一村内农户自愿组成大联保体或以专业合作社、市场（商场）为依托，农民专业合作社成员、市场（市场）内的个体工商户组成大联保体，对大联保体成员发放贷款，大联保体户数控制在6-20户之间，贷款额在3万元以内，一次授信，循环使用。并于2012年3月12日投放第一笔农户大联保体小额贷款，共投放6户，共9万元。这一贷款品种的推出，满足了城郊街道北门村村民孔令友等农户的特殊需求，得到了蔬菜种植户的好评。2012年3月13日早晨，城郊街道办事处的六位农民兄弟兴高采烈地捧着两面锦旗来到了吉林榆树农村商业银行，上面赫然写着“体民情联贷保进入农家，解民需农商情深驻民心”，表达了农民兄弟对榆树农商银行推出大联保体小额贷款的感激之情。2013年3月22日，创新推出土地收益保证贷款新产品，当2.7万元的土地收益保证贷款发放到五棵树镇安乐村农民王景全手中时，他激动地说：“真没想到，用土地经营权做保证也能贷款了，在农商行贷款确实方便了。”
倾情支农让农民腰包鼓起来
榆树农商银行领导班子带领全行员工抱着满腔热情，心系三农，真心惠民，倾情支农。2013年，为确保农业增收，农民增效，计划农业贷款投放比2012年净增6亿元，各项贷款余额达到38亿元，农业贷款余额达到30亿元，其中“直补保”小额贷款余额达到18亿元。采取有效措施，加强支农服务工作。
超前谋划，支持备春耕生产。抓好备春耕生产是保证全年农作物丰收的关键，榆树农商银行集思广益，超前谋划，积极配合政府部门，大力投放备春耕生产贷款，全力支持全市农民备春耕生产。对农业生产贷款需求情况进行摸底调查，摸清辖区内农村产业结构调整、农资价格、农户资金需求等情况，做到支农资金早计划、早投放，确保农民备春耕生产顺利进行。从2012年10月份开始，累计投放支持备春耕生产贷款8亿元，其中投放“直补保”贷款6亿元，充分满足了榆树市农民备春耕生产需求。五棵树镇合发村种粮大户李军，从五棵树支行拿到10万元贷款后，他感慨地说：“我承包土地从10垧发展到今天58垧，多亏了农商银行的扶持。”
结合实际，提高服务质量。为了更好地服务“三农”，榆树农商银行不断改进支农服务方式，提高服务质量，结合当地及农商行实际情况推出便民利农服务措施。合理确定利率，减少农民利息支出；简化贷款手续，减少结算环节；提高临柜人员操作技能，熟练掌握信贷系统操作流程，实现快捷服务；各网点双休日不休息，加班加点放贷，不耽误农民备耕，购买种子、化肥。
坚持做到“三确保四优先”。“三确保”即：涉农信贷支持力度不减；确保涉农信贷投放增速不低于其他各项贷款平均水平，预计今年涉农贷款增幅达到20%以上，较去年净增6亿元；确保涉农贷款投放进度好于上年。“四优先”即：优先投放粮食种植贷款、优先投放购买农业机械贷款、优先投放信用户贷款、优先支持按期履约偿还贷款的农户。
吉林榆树农村商业银行支农服务脚步没有停歇，立足三农的方向没有改变，改变的是服务、是理念，是更高的追求。（崔涛记者耿明哲）
