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      • 全市文教工作会释放城乡同步幸福信号 公用经费提高200元
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        •   距2013年农历春节还有15天,25日,我市文化、教育、体育、卫生等部门的负责同志聚集到市政府三区一会议室,参加全市文教工作会议。市领导吴兰、闻弘、贾丽娜出席会议。会上,“20分钟入学圈”、“15分钟入园圈”、“15分钟社区医疗服务圈”、“一公里文化圈”、“8分钟健身圈”等公共服务概念相继提出,而完全实现这些美好概念的具体时间定在了2017年。   看看政府交的“答卷”和您的实际感觉相符吗   2012年是上届政府的收官之年,吴兰用数字提纲挈领的总结了过去五年我市文化、体育、教育、卫生等工作所取得的成绩。不妨看看政府交出的“答卷”与您的实际感觉相符吗。   2012年,全市基层卫生组织门诊量突破300万人次,同比增长13.39%,次均门诊个人花费降到了20元以下(全市全年门诊量2900万次,住院量110万人次)。率先在全国实施县级公立医院改革,县医院住院患者平均上升10%。全市群众享受到了10类41项基本公共服务项目,覆盖面100%,群众“看病难、看病贵”的问题明显改观。   2012年,新农合全年受益人次115万,累计报销支出10亿元,新农合基金使用率94.3%(去年我市共有372.7万农民参合,筹资10.6亿元),创历史最好水平。调整新农合补偿政策,县、乡报销比例分别提高到75%和85%,恶性肿瘤、心脏病等23种大病市级以上医院报销比例提高到60%,年度报销封顶线提高到8万元。   2012年,全年通过无偿献血采血38吨,保证临床用血。   2012年,新建、改扩建38所公办幼儿园,新增普惠性幼教学位5000个,为588名低保及低保边缘家庭幼儿入园每人每月补贴200元。   完成城区学校操场、消防设施和厕所改造项目。   预测未来五年   GDP增长将带来文教娱乐等消费“井喷式”增长   党的十八大提出“到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标”。从长春市发展阶段看,目前人均GDP已达到了9000美元,未来五年我市城镇化率将达到62%以上。按照一般的经济规律,这一阶段教育、健康、文化、娱乐等享受性、发展性消费将呈井喷式增长。   更重要的是,市委、市政府确定了长春未来五年发展的根本任务就是“建设幸福长春,率先全面建成小康社会,不断提升百姓的幸福感”,“这一定位为全市文教事业发展进一步明确了方向和目标。”吴兰说。   吴兰表示,围绕建设幸福长春,未来五年我市文教工作要把握三个原则:   一是集中力量解决重点难点问题,确保广大中低收入者获得一定标准之上的基本公共服务,“文教资源特别是新增资源要向基层倾斜,向农村扩展,彰显社会公平。”   二是跟紧城镇化步伐,科学规划新建城区的文教设施配套,严守文教规划用地底线,缓解中心城区发展压力。   三是要运用更加灵活有效的方法和手段,推进中心城区和县城优质文教资源向新城和农村发展,提升城乡一体化和区域均衡水平。   “这就是要城乡都同步幸福起来啊。”坐在记者前排的一名参会者小声总结说。   吴兰还勾勒了未来五年我市文教事业发展的前景:人均受教育年限达到13年,比现在再提高1年;经常参加体育锻炼人数比例达到52%;五年内新增1.5万个普惠性幼儿学位,形成“20分钟入学圈”和“15分钟入园圈”;构建“15分钟社区医疗服务圈”,满足群众接受优质便捷医疗卫生服务的需求;每个社区和行政村都建设一个达到“四有”标准的综合性文化场所,形成“一公里文化圈”;实施《全民建设计划(2011—2015)》,巩固“8分钟健身圈”;构筑区域教育、文化、体育、医疗和食品药品中心,发挥省会城市的辐射带动效应。将长春建成为全国教育均衡示范城市、国家健康促进示范城市、全国食品安全城市、体育强市和具有地域性汽车文化、影视文化、雕塑文化、冰雪旅游文化的东北亚现代文化名城。   2013年先办这些事   今年起城区(含双阳区)小学、初中生均经费再提高200元   为实现上述目标,市委、市政府2013年先要办好这些事:   *增加教育经费投入,今年起城区(含双阳区)小学和初中生均公用经费分别提高200元。【解读:这笔资金由市级教育附加全额承担。根据要求,各城区已投入义务教育的经费标准不能降低。此次提高后,城区(含双阳区)义务教育阶段的生均公用经费将达到小学不低于700元、初中不低于900元,提高后的标准与沈阳持平。四县(市)区义务教育阶段生均公用经费标准目前为小学不低于500元,初中不低于700元,今后将根据财力增长逐步提高生均公用经费标准。】   *今年起,每年由市财政投入约3000万元,向全市(含四县市)低保和低保边缘家庭子女发放营养午餐补贴。   *对城区60所中小学校硬件设施、150所学校教育装备进行标准化改造和配备,四县(市)、双阳区加强农村初中寄宿制学校和村小的标准化建设。   *年内完成15所城区公办幼儿园建设任务;同时加大对无证园的清理整顿力度,确保学前儿童身心健康和生命安全。【解读:目前,我市公办学前教育资源总量仍然偏小,只能满足40%的孩子的入园需求,即使加上今年将新增的4000个公办幼教学位,也只能满足60%孩子的入园需求。而据记者了解,我市继续扩大公办学前教育资源的问题不是缺钱,而是选地难,主城区基本已经没有大块空地可用于兴建公办幼儿园,事实上已有城区在通过购买用地的方式,提高办学标准,将其改扩建成为公办幼儿园。】   *启动实施新一轮特殊教育三年发展规划,加强特殊教育辅读班建设,开展“送教到家”试点。争取年内完成合隆职教园一期工程主体建设。   *将安全教育纳入中小学课程体系。【解读:今年在市直属的35所中小学安装电子访客系统,加强对校园食堂、桶装水及周边餐饮单位的监管,严肃治理校车超载、超速等违规行为,坚决取缔“黑校车”和不合格校车,切实保障学生安全。安全教育进课堂上,不仅要开展常规的消防安全疏散演练,还要开展地震、校园治安案件、突发暴力事件等方面的校园安全教育,不断提高师生自我防范能力。】   *启动市级公立医院改革试点,取消药品加成,加大基本药物的配备和使用比例,减轻患者负担。探索推进医保和新农合定点民营医疗机构实施基本药物制度改革。   *市中心医院扩建项目年内力争投入使用,市中医院新院、省儿童诊疗中心(市儿童医院扩建项目)完成主体工程。   *加强120指挥系统和网点建设,确保“15分钟到达现场”。   *农安县确保进入国家卫生县行列。   *市博物馆、朝鲜族群众艺术馆、铁南图书馆、方志馆年内竣工并投入使用。市群众文化活动中心年内力争完成主体封闭。 (记者肖虹 )
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