• 添加者:  义乌礼品城添加时间:  2013-1-21 0:0:0点击数量:  275

• 　　幸福长春建设动员大会16日在市委机关会堂召开。会议认真贯彻党的十八大、省十次党代会和市十二次党代会精神，全面总结2012年民生工作，对新一年幸福长春建设进行系统安排和部署。 　　会议出台了《市委市政府关于建设幸福长春的实施意见》《2013年建设幸福长春行动计划》及《幸福长春指标体系》，进一步吹响了我市“全力建设幸福长春，率先全面建成小康社会”的号角。省委常委、市委书记高广滨主持会议并作重要讲话，市长姜治莹就建设幸福长春各项任务进行部署。 　　“我们建设幸福长春的目的，就是让老百姓生活越来越好，城市综合实力越来越强，城乡环境面貌越来越美。”高广滨说，党的十八大确立了全面建成小康社会的宏伟目标。省十次党代会和省委十届二次全会提出要全力保障和改善民生，让城乡居民生活得更加美好。长春要落实十八大精神和省委省政府的部署，就是要全力建设幸福长春，率先全面建成小康社会，努力让人民过上更好的生活。 　　高广滨指出，建设幸福长春，一定要以发展为支撑。发展是建设幸福长春的物质基础，物质越富足，幸福就越有保证。建设幸福长春，一定要以文化为引领。文化是城市的“魂”，是城市的“根”，是建设幸福长春的精神动力和内在要求，要注重用“宽容大气、自强不息”的城市精神，引领幸福长春建设。建设幸福长春，一定要以民生为重点。幸福长春的核心要义是人民幸福，只有让群众在幸福长春建设中得到更多实惠，群众才会对这座城市有认同感、自豪感和归属感。建设幸福长春，一定要以改革开放为动力。改革开放只有“进行时”，没有“完成时”，建设幸福长春，离不开改革开放。改革重点要坚持市场化方向，核心问题是放权，包括推进社会管理体制改革，我们创新社会管理的核心目的也是为了打造幸福长春。建设幸福长春，一定要以和谐稳定为保障。建设幸福长春，一定要以转变机关作风为要求。 　　高广滨强调，幸福长春涵盖面很广，但民生是重点和落脚点。做好当前民生工作，核心就是要按照中央“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的要求，全力办好增收富民、保障惠民、实事利民等各项民生实事。要强化重点任务：推进“收入倍增计划”，重点要发展民营经济，促进全民创业；推进社会保障体系建设，重点要探索建立“社会保护制度”，进一步扩大政府助保范围，扩大社会保障覆盖面；推进安居工程，重点要抓好保障性住房建设、“暖房子”改造、“夹馅”棚户区改造、老旧散小区改造以及小区物业管理和幸福社区建设；推进交通设施建设，重点要抓好“一环两横三纵”快速路以及地铁、轻轨等城市重大交通基础设施建设；推进人居生态改善，重点要抓好以城市森林、城市湿地、城市水域和城市绿地为主要内容的绿色宜居森林城建设，综合治理大气污染，提高空气质量。 　　会上，姜治莹就建设幸福长春各项任务进行了安排部署。他强调，要立足率先全面建成小康社会的总体目标，全面实施建设幸福长春行动计划，围绕十个方面重点工作，努力创造让群众看得见、摸得着、享受得到的幸福。 　　——推进收入倍增计划，使群众生活更加富裕。突出就业富民，实施更加积极的就业政策，全力开发就业岗位、加大就业培训力度，抓好困难群众就业援助，努力让更多群众实现更加稳定、更高质量的就业。突出创业富民，优化创业环境、完善创业政策，积极引导广大群众参与创业、实施创业，努力增加经营性收入、财产性收入、转移性收入。突出政策富民，紧盯国家即将出台的收入分配制度改革方案，确保各项政策在长春不折不扣地得到落实，坚决做到不走样、不缩水、不打折。 　　——推进社会保障体系建设，使群众生活更有保障。要加强最低生活保障，强化社会保障，最基础的是要建好最低生活保障网。要做好弱势群体的救助，进一步支持残疾人创业就业，要让每一位有意愿的残疾人都能接受创业就业培训，每个有适当就业岗位的用人单位都能按比例安排残疾人就业。要完善基本社会保障，抓好面向中低收入群众的养老保险扩面工作，职工基本养老保险、城镇居民养老保险、农村居民养老保险覆盖率都要力争达到90%以上。 　　——推进安居工程建设，使群众居住条件更加舒适。今年要进一步加大保障房建设力度，不仅要创造条件新建一批，在建的要尽快交工、尽快分配。要严格落实国家房地产调控政策，坚决防止房价恶性上涨。要继续实施“暖房子”工程，基本完成D级危房改造，综合整治老旧散住宅区。要全面加强居民物业管理，特别是要下大气力解决物业弃管问题，力争用三年左右时间，实现基本物业管理全覆盖。为了改善群众居住条件，要全面强化水、气、热、电等公共服务能力建设。 　　——推进交通基础设施建设，使群众出行更加便捷。要对道路系统进行“脱胎换骨”式的改造和提升。“两横三纵”快速路年底必须实现主线通车，重要交通节点的下穿改造要抓紧启动，尽快搭建起立体化交通的主框架。要完善微循环，主城区107条“卡脖路”、“断头路”今年至少要打通50条。今年地铁1、2号线要全线施工，轻轨3号线东延长线要开工建设，轨道交通要尽快成环成网。公交车要更新一批、增加一批，公交线路要优化，服务质量要提高，努力提高利用公交出行的分担率。要全面加大农村公路的建设和养护力度，确保村村通覆盖面达到100%、屯屯通覆盖面达到65%。 　　——推进生态环境改善，使群众生活环境更加优美。要大搞城市绿化，多种树、种大树，建设森林城，让森林走进城市，让城市拥抱森林。要突出抓好城市湿地，现有湿地要逐步扩大面积，同时要新建一批，要让城市湿地成为长春的特色。要加快建设一批污水处理厂，治理好串湖、伊通河、城市明沟，逐步形成美丽、清澈、生态的城市水系。要重点治理空气污染，用PM2.5这个指标倒逼环保工作，全面加强空气污染治理，尽快让群众呼吸到合格清新自然的空气。 　　——推进教育公平均衡发展，使群众享受更加优质的教育。要加快发展学前教育，新建改建一批公办幼儿园。要突出抓好素质教育，努力办好每一所学校，今年要全面加强校长队伍建设，推动教师异校交流，通过校长、教师素质的提高推动义务教育均衡。要不断完善贫困家庭子女从学前教育、义务教育、高中教育到高等教育全程资助的助学政策，不让任何一个孩子因贫失学。要大力发展职业教育，在全国叫响长春职业教育品牌。 　　——推进健康长春行动计划，使群众享有更高水平的医疗卫生服务。健康是幸福的先决条件。一方面，要着力解决看病难看病贵问题，今年要进一步提高职工医保、居民医保门诊支付限额，提高新农合住院报销封顶线、门诊医药费报销比例。另一方面要积极倡导健康生活，提高群众的保健意识，全面强化健康教育，让市民掌握基本的健康知识，养成健康的生活方式，培养健康生活习惯。 　　——推进文化繁荣发展，使群众的生活更加丰富多彩。要全面加强县、乡、村基层文化基础设施建设，尽快达到国家规定标准。要打造长春特色文化，加快搞好历史建筑复原与保护，强化城市历史底蕴，厚重城市文化内涵，打响文化名城这张牌。要丰富城乡文化生活，深入开展送戏下基层、送文化下乡、公益电影放映活动，多渠道丰富群众文化生活。要引领社会文明风尚，切实加强社会主义核心价值体系建设。 　　——推进平安长春建设，使群众生产生活更加安心。要抓好隐患排查，集中力量、集中优势、集中资源，解决一批影响群众安全的突出问题。全市还有485公里燃气高危管网，要力争今明两年全部改完。要抓好交通安全，抓紧修建一批过街天桥，全面完善街路斑马线、安全岛。要加强社会治安，加快天网工程建设。要维护食品安全，批发市场、农贸市场、大型超市都要设立食品安全快速检测室，全面强化食品检测，严把食品市场入口，切实提高食品安全水平。 　　——推进社会公平正义，使群众生活更加和谐。要抓紧建立覆盖基本民生需求的公共服务体系，确保所有社会成员都能够获得一定标准之上的生活保障。要认真做好群众来信来访工作，带着责任、带着感情、带着公正，为群众解决困难、主持公道。要促进司法公平，困难群众需要法律诉讼，法律援助必须应援尽援、应助尽助，要使困难群众打得起官司，有理就能打赢官司。 　　会议结束前，高广滨还就春节前的各项重要工作提出要求：要确保冬季城市运行平稳。今年冬季极寒天气多，气温较低，一定要抓好供暖供热、要素保障、交通组织、道路清雪等各项工作。要确保节日市场供应。突出抓好春节期间物资供应和商品流通，稳控好物价，切实满足群众需求。要确保城市安全和社会稳定。安全也是民生，要集中开展好重点安全领域隐患排查，尤其是要抓好信访工作，解决好群众反映强烈的突出问题。要确保困难群众基本生活。重点开展好节日期间的走访慰问活动，妥善安排好困难群体的基本生活，保证每个人都有饭吃、有衣穿、有住处、不挨冻。要确保农民工工资支付到位。政府要组织督查组进行专项督查，绝不能以任何理由拖欠农民工工资，要让农民工都能够足额领到工资。总之，要通过我们的扎实工作，努力让全市人民过上一个平安、祥和、愉快的春节。 　　会上，市委常委、常务副市长肖万民宣读《市委、市政府关于2012年全市民生工作先进单位和先进个人的表彰决定》。 　　李树国、崔杰等市领导出席会议。（记者 耿明哲）

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