构建城乡统筹发展新格局
市场壮大了,城市发展了,农村怎么办?我市创新思路,全市城市、农村一盘棋,统筹规划,把1105平方公里市域面积分为主城区、副城区、城郊区和远郊区等四个区块,按照各区的功能定位,分类实施城乡新社区建设,优化城乡总体布局,努力构建城乡统筹发展的新格局。
为此,我市相继出台了《义乌市城乡新社区建设实施办法》、《“宅基地换住房、异地奔小康”工程实施办法》、《农村“空心村”改造的实施意见》等一系列政策,形成了一套全面、规范、系统的城乡新社区建设政策体系。
创新模式探索形成新社区
苏溪镇月白塘村位于义乌工业园区中央,村内许多房子出租居住或者办厂。我市将这个村作为“园中村”,进行功能分区式新农村建设试点,实现了生活与生产功能分区——建设一定比例的生产、经营、仓储用房。经过近两年努力,目前,月白塘村6幢6层公寓楼的147套水平房已分配到户,第二期标准厂房正着手实施建设。
我市还根据不同区域、不同功能,积极创新改造模式。对于城中村,推行高层公寓建设模式,集中联片建设,鼓励建造高层、多层公寓,宅基地安置向水平套房安置转变。目前已在稠城街道田畈村、楼西塘村等进行试点,共有17幢高层公寓完成招投标。而对远郊区的村,则实施宅基地换住房模式,实施以宅基地换取城镇住房的“异地奔小康”工程,引导山区人口向城镇集聚。
致力建设“村在景中”宜居新农村
上溪镇上新塘村原来的民居建筑风格杂乱,缺乏统一规划。去年以来,这个村进行了徽派特色民居改造,使这个位于农业观光带桃花坞中的上新塘村,成为桃花坞里一道古朴典雅的“风景线”。
为提高村庄整治的标准、档次,打造精品区块,我市坚持在“百千工程”中突出美丽乡村内涵,结合农家乐休闲观光产业带建设,重提升、抓示范、创精品,改善农村生产生活条件和发展环境。与此同时,我市还通过传承和弘扬传统村庄建筑艺术与文化内涵,将佛堂镇桥西村等7个村列入徽派建筑改造试点,展现传统村落的优美形象,提高村庄整治的品质。
着力搭建农村经济发展新平台
将村庄整治与农家乐特色产业相结合,大力发展农村生态休闲旅游经济。近年来,我市统一规划了上溪“十里桃花坞”、赤岸“欢乐田园”、廿三里“七彩华溪”、大陈“万亩竹海”、后宅“四季果园”等休闲观光农业带。在远郊村,许多村依靠自然山水景观,发展观光旅游业。赤岸镇的莱山村,通过村庄整治,引进了外地资金投资开发旅游产业。而许多城郊村、城中村,则将农村住房建设与服务产业发展相结合,大力发展物业经济,带动当地二三产业的发展。江东街道青岩刘村,大力发展电子商务,目前共进驻网商1000多家。