长春市信访中心全面落成 20日开始正式启动接待群众来访
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- 为方便群众信访，推动信访问题解决，强化信访工作在保障和改善民生中的作用，2011年，市委、市政府决定在市政府北侧建设长春市信访接待中心，并把这项工作写入了2012年市政府工作报告，明确今年必须投入使用。经过一年的紧张施工，目前，信访接待中心，在市委、市政府领导高度重视，各部门大力支持下，建设任务已全面完成，将于12月20日正式启用，接待来访群众。
以前群众有信访问题，往往不知到何处投诉，四处奔波，伤财伤力，又无助于问题的解决。据了解，信访接待中心使用后，将彻底解决群众在信访过程中遇到的这一难题。设立信访接待中心，就是要把方便给群众，把好的环境给群众，把优质的服务给群众，把满意给群众。中心启用后，市委、市政府将整合信访工作资源，上访问题比较多，与百姓生产生活密切相关的行政部门和单位，都要把本部门、本单位接待和处理群众信访问题的机构，迁到信访接待中心集中办公。信访接待中心将作为市委、市政府唯一指定的信访接待场所。其他地方将不再设立信访窗口，接待处理上访问题。今后，凡是涉及到信访事项，需要向市委、市政府反映的，不再需要到其他地方了。
另据了解，为了有利于问题的解决，信访接待中心不仅要实现信访接待上的联合，而且要实现问题调处上的联合。它将成为长春市“一站式接待，一条龙办理，一揽子解决”信访问题的综合办事机构。为实现这样的目的，信访中心还将按照方便群众、服务群众，按照把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众问题当家事的工作要求，重新制定完善各项信访流程、规章制度、运行机制。通过各项制度设计，进一步规范信访办事行为，保障群众所反映问题的解决。明确有关单位在中心接访过程中，对群众所反映的诉求要进行及时回应。对咨询类问题，要一次性答复清楚；对意见建议类问题，要限时予以回复；对需要调查核实的问题，要限期予以答复。
对疑难复杂问题，中心还将有四级问题解决机制，作为“四级保障线”。即一个部门能解决的，由各单位驻中心的负责人直接决策调处，这是第一级。对事涉多部门的，由主管中心工作的领导召集各驻中心单位的负责人集中研究、协商解决，这是第二级。对第二级解决不了的，由信访局主要负责同志召集驻厅主任，邀请有关专家和责任主体负责人专题研究解决，这是第三级。第四级是对上述方式仍不能解决的，提交市联席会议研究解决。新机构、新制度、新机制，还需要人来把这些落到实处。为此，信访接待中心还将与有关方面联合，制作“两道保证墙”，一道是人员保证，要求各单位派业务精、责任心强的同志来中心从事接待和调处工作。一道是责任保证，建立跟踪督办、效能问责、责任倒查等责任追究机制，严肃查处信访工作中失职、渎职行为。这“四级保障线”，“两道保证墙”，以及各类制度性规范，就是为了确保群众问题能够在信访中心得到解决，使信访工作实现“一个口入，一个口出”，确保实现建立信访中心的目的。
信访接待中心，是群众的新期待，是长春信访工作的新希望。信访接待中心的如期运行，一定会使长春的信访机构实现由原来的只接不办向又接又办转变，由间接调处向直接调处转变，由分散调处向集中调处转变，由事后调处向源头预防转变。在为群众创建良好的信访秩序，保障群众信访权利的基础上，发挥出解决群众合法合理诉求的作用，推进长春信访工作规范化、科学化、法制化建设，为促进社会稳定和谐服务。（记者王欢）
