• 添加者:  义乌礼品城添加时间:  2012-11-20 7:45:0点击数量:  941

• 昨天清晨，市区五岔路口路段，一位经营电动车的业主脸“腾”地一下红了，心平气和地对行政执法队员说：“我错了，愿意接受你们的任何处罚。”仅今年以来，执法局稠城大队就现场查处各类违法案件3000多起，几乎每一次都有和谐温柔地“相伴”。让人好奇的是，城市综合行政执法与被执法对象“天生”就是一对矛盾体，那么，和谐从何处而来？ 　　持续了5年的市民大讨论仍在持续 　　城市综合行政执法的前身是“城管”，那时，街头“猫捉老鼠”的场景让变身后的综合行政执法队伍一时根本无法改变在市民心中的“灰暗”形象。遇到执法行动，执法局稠城大队也一样陷入被动或冲突的漩涡。 　　由刚性执法转为管理型执法再到服务型执法！2007年执法局稠城大队领导班子作了调整，新形象有新举措。执法局稠城大队一班人启动了一场持续而长久的市民大讨论。他们组织队员进社区、学校、企业、单位，开展大讨论活动，把一个区域的脏、乱、差现象“摆”出来，流动摊点占据了马路、违法搭建使小区成了棚户区、主要街道每天像农村交流会……问区域内的居民“要不要城市综合执法”？ 　　队员们还走进沿街店面、流动摊点中间，宣传城市管理法规：你为城市带来了什么？应该为义乌这个国际化的城市做点什么？ 　　每一次宣传、问询都形成了共识，城市需要有序，熙熙攘攘中需要人人遵守城市规则，而城市离不开综合行政执法。5年来，这一场关于城市“究竟需不需要综合行政执法的市民大讨论”针对不同的群体始终没有间断。而换回的，是越来越多市民、经营户对城市综合行政执法的理解、尊重和支持。 　　“法情相容”研讨会开了3年仍在继续 　　执法局稠城大队管辖区域是城市中心地段，寸土寸金，执法队员维护城市环境要执法，沿街店面为生意要占道经营，经营者为“利益”问题少不了“谩骂”或“打斗”。 　　2010年8月，市区经商黄金地段五岔路口路段涌现了众多电动车经销商，越来越多的经营业主把经营的空间“拓展”到了人行道上，疯狂蚕食路面的结果是人难行、路难走、油污遍地。周边居民、外来客商直摇头。这里成为了整个行政执法系统的老大难问题。 　　20多位沿街经营户被请到了执法局稠城大队，大队负责人及路段责任执法队员和经营户面对面，从人性化角度提出依法管理标准，请经营户提意见。最终，双方达成了一致意见：每间店面门口一米范围内允许摆放车辆展示，绝不允许占用一米外的公共空间。队员前去执法，店主自觉配合，五岔路口地段很快变得整洁起来。 　　根据研讨会达成的共识，新马路流动摊点被集中到了一起经营，化工路等路段经营鲜花的店面在节日假日，经快速审批，可以有条件占道经营……3年来，一个个执法矛盾在研讨中得到化解。上月底，五岔路口新开业了两家电动车经销商，由于“地不熟”，占道经营，周边多家店主纷纷前来劝说：你不能这样做的！ 　　力争让辖区居民都体验城市执法 　　上个月22日，又一批10人执法志愿者随执法队员参与了“体验执法”活动。大家说，真没想到，执法队员这么辛苦！真没想到一些摊主、店主这么不懂得法规、这么不尊重别人！我们一定支持执法队员的工作。 　　家住胜利小区的吴先生不止一次地参加了“执法行动”，以前他看到执法队员在执法，总觉得他们“以强凌弱”，几次参与执法下来，他改变了看法：城市真的需要执法队员，而且我们每一个人都应该遵守城市规则，不然，城市还像个城市吗？ 　　稠城大队负责人表示，力争通过努力，让辖区居民都能够体验城市执法，因为只有市民、经营户真正了解城市执法，才能理解他们的付出。

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